关于市政协九届一次会议提案办理督导情况的
通 报
各专工委（室）、活动组，提案承办单位：
根据市政协常委会2022年工作要点安排，按照《市政协2022年度提案办理联系督导工作方案》要求，8月份以来，市政协主席会议成员带队，通过听取汇报、现场视察、会议协商等方式，对本年度62件立案提案开展了全面集中督办。现将督办情况通报如下。
一、 全市提案办理总体情况
今年以来，在市委、市政府领导重视和领办督办重点提案的示范引领下，在市“两办”督查室的统筹调度下，政协提案办理工作总体上进展顺利，规范有序，有力有效。
（一）领导重视，责任落实。一是市委市政府领导领衔督办。在市级层面，建立了市委、市政府领导领办督办重点提案制度，每名党政领导带头领办督办1件年度重点提案。市“两办”将提案办理工作纳入全市重点工作督查项目，加大督办工作力度。二是市政协主席会议成员联系督导。实行主席会议成员联系督导提案，实现了提案督办全覆盖。8月25日、26日、9月9日，市政协对市交通运输局、住建局、教育局的提案办理工作进行重点督导。三是承办单位主责主抓。绝大多数承办单位建立有主要领导挂帅、分管领导具体抓、专班专人办理的工作责任制。科技经信、住建、卫生健康、农业农村等部门实行“一案一策一专班”提案办理工作机制，将每件提案办理工作分配到具体股室、具体单位、具体人，明确办理时间、办理方案、办理举措，保证了提案办理任务到人，责任上肩。
（二）程序规范，强化协商。绝大多数承办单位按照提案办理流程和时限要求，扎实做好与提案者见面、制定办理方案、落实办理措施、答复办理结果、征询办理意见等各环节工作。一是注重提案见面率。接到办理任务后，医保、文旅、公安、环保等单位及时邀请提案者面商，进一步弄清提案背景、原委和意图，共同商定办理方案。二是注重提案答复率。主办单位都能在9月30日前将提案办理情况形成正式书面答复，以公文形式回复提案者，答复率100%。三是注重提案满意率。李店、十里、杨寨、广办等主办单位十分重视提案者对办理工作的评价，主动书面征询提案者的意见建议，对提案者反馈不满意的，再次办理，再次回复。公安、交通、住建、教育、卫建等部门还邀请提案者现场视察，当面回复和听取意见。从提案者对办理结果的反馈意见来看，62件立案提案中，满意61件，基本满意1件。
（三）措施有力，成效明显。绝大多数承办单位都能把提案办理作为法定职责和政治任务，作为推进工作重要抓手和履职为民具体体现，纳入年度重点工作统筹安排。对提案中的合理化意见建议，能落实的尽快落实，难度较大的积极创造条件逐步推进落实，取得较好成效。一是助力了经济高质量发展。关于进一步优化营商环境的建议，助推了全面深化“放管服”改革，促进全市营商环境提档升级。关于进一步促进风机产业集群发展的建议，市委市政府出台《广水市制造业产业链链长制三年行动方案（2021—2023）》，加快建设“中国风谷”产业园。关于设立低碳冶金产业园的提案，助力申报设立省级杨寨工业园，得到省政府正式批复同意。二是助力了城建交通发展项目提速。关于加强我市城镇老旧小区改造工作的建议，促进了我市老旧小区改造工作，进一步改善了人居环境。关于加强城区人行道步道砖管护维修的提案，市城管局制定详细维修方案，正开展维修工作。关于整治三环路沿线车辆乱停占用人行道的建议，促进市公安交管部门强力整治违停行为，较好改善了三环路交通状况。关于升级改造安广线太平至李店段的建议被采纳，已按二级公路沥青路面标准开工建设。三是助力了民生福祉改善。关于着力解决学前教育问题的提案，市教育局认真办理，加快幼儿园改扩建进度，6所市镇幼儿园投入使用，新增公办园学位360个。关于完善基层医疗机构疾病预防体系的建议，市卫生健康局高度重视，全面推进“优质服务基层行”、“一村一名大学生村医”和村卫生室“六统一”管理，提升了院村两级基本医疗和基本公卫能力。四是助力了社会和生态建设。关于持续推进农村人居环境整治的建议，契合乡村振兴战略、美丽乡村建设和共同缔造活动，紧贴市委市政府重点工作，得到充分采纳和办理落实，出台《农村环境大提质行动方案》，进行全面部署，加强引导示范，推进了村庄环境持续改善。关于应山城区实施全面雨污分流治理的建议，市住建局积极办理，将雨污分流项目纳入年度重点建设工程，城区污水排放得到有效控制。
二、提案办理工作中存在的突出问题
一是工作站位不高。有的承办单位把办理政协提案作为额外工作任务，主动性积极性不足，工作机制不完善，责任制不健全。有的经办人员责任心不强，工作标准不高，有推诿应付倾向，重答复轻落实。
二是工作推进滞后。按照2022年度全市提案办理工作要求，承办单位应于4月30日前完成提案者见面，9月30前将办理结果书面回复提案者，但仍有4家单位到5月初才完成与提案者见面，有的办理方案形成后束之高阁，直到9月底前要结账时才仓促办理。
三是工作质效不强。有的办理程序不规范，办理环节缩水，缺乏科学的办理方案；有的办理措施不具体、针对性不强；有的过分强调客观条件，没有竭尽全力创造性地办，致使提案建议落实不到位。
三、下一步工作的建议
为切实发挥提案在促进我市实现“再进位、冲百强、创辉煌”奋斗目标中的积极作用，增强提案办理实效，提高提案者和人民群众对办理工作的满意度，要进一步加强提案办理工作。
一要认真开展“回头看”。对照年初办理方案，进一步梳理办理措施落实情况，确保落地见效。市政协常委会将听取市政府提案办理情况的通报，并开展办理工作评议。
二要坚持持续办理。对办理工作已经启动的跨年度提案，或提案所提问题正在解决的，要持之以恒办到底。市政协将建立台账管理，实行跟踪销号，并在新闻媒体开辟提案追踪栏目，接受社会监督。
三要加强沟通反馈。要加强与提案委及提案者的沟通联系，及时将办理进度、措施、效果向提案者反馈，增进提案者及社会各界对办理工作的理解和支持，增强提案办理工作社会影响力。
