关于推进建筑业高质量发展的调研报告

市政协调研组

根据《市政协党组2022年工作要点》安排，市政协组织调研专班，到湖北瑞生、湖北辉阳、湖北全信、湖北华源、湖北广建、湖北中瑞等企业走访、座谈，了解我市建筑业发展状况，听取建筑企业意见建议，集思广益，为加快推进我市建筑业高质量发展建言献策。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

近十年来，我市建筑业发展迅速，建筑业产值连续五年增长10%以上。截至2022年６月，全市建筑业（监理）企业发展到116家，其中，建筑施工总承包企业68家，专业承包企业45家，监理企业3家。2019年，全市建筑业完成总产值45亿元，同比增长18%，位列随州第一。2021年，全市建筑企业克服疫情影响，完成总产值39.39亿元，实现税收4.41亿元，带动从业人员6万多人，为广水经济发展作出了重要贡献。

二、存在的主要问题

一是市场环境不优。近年来，由于受需求收缩、供给冲击、预期转弱等因素影响，房地产业增速放缓，投资预期减弱，建筑企业发展面临困难增多。今年以来，我市房地产新开工项目仅有2个，与往年相比，大幅度缩减。

二是竞争力不强。目前，我市116家建筑企业中没有一家跻身总承包建筑企业行列，承接工程的能力受到限制，市场竞争力较弱。在招投标中，难以与资质雄厚、业绩丰硕的央企、国企竞争，难以入围国有资金项目。

三是服务意识不强。建筑企业遇到困难、引发矛盾纠纷时，沟通协调起来比较困难。部分建筑企业反映困难解决不及时，没有将建筑业上升到全市重要支柱产业、重要税源的高度对待。有些部门服务建筑企业意识不强，落实建筑业激励政策不及时，解决建筑企业问题不积极、不主动，这与我市建筑业的地位和贡献不相称。

三、几点建议

大力培育龙头企业，提升市场竞争力。按照《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》及《湖北省人民政府关于加快推进建筑产业现代化发展的意见》等文件精神，及时出台广水市支持建筑业高质量发展的优惠政策，鼓励建筑企业做大做强。加大龙头骨干企业培育扶持力度，帮助建筑企业资质升级，提升建筑业企业现代化水平，完善现代企业管理体系，不断提高我市建筑企业的综合实力和市场竞争能力。

建设建筑业产业园，提升企业对外形象。抢抓国家适度超前开展基础设施投资机遇期，大力整合我市建筑业资源，规划建设广水建筑业产业园，促进我市建筑业扩规模、提品质、树形象。充分发挥建筑协会作用，促进企业强强联合、抱团发展，积极开拓外埠市场，带动与建筑相关的工业企业一起走出去。推进落实建筑企业返回广水纳税优惠政策，助力广水经济发展。

加大统筹协调力度，提升服务质效。实行市级领导包保重点建筑企业、职能部门负责人联系建筑企业制度，及时了解建筑企业困难，帮助建筑企业纾难解困。市政府对已经出台的支持建筑业发展的奖励政策，应及时落实兑现；对符合信贷政策和贷款条件的，金融部门应按规定为建筑企业提供融资支持；对企业合同纠纷，司法部门要依法办事，维护建筑企业的合法权益；加强建筑业技能人才培育，为广水建筑业持续健康发展培育生力军，激发建筑行业的创新创造活力。