城市建管、交通运输类（18件）
广水市政协2021年度立案提案
第21017号
案 由：关于对十马公路进行黑化并扩宽的建议
第一提案人：关庙政协活动组（肖瑶）
余店政协活动组（张玲红）
提案时间：2021年1月13日
内 容：
近几年，关庙镇沿十马公路打造推出了一系列文旅休闲名村，梅庙、老沟、先锋美丽乡村建设初具雏形，每年可吸纳200余人务工，村内农户年增收达3000元以上。未来关庙将继续通过特色产业带动，沿十马线打造美丽乡村示范片区，与周边乡镇共同打造文旅集聚群。目前，以应山城区为中心，辐射至我市各方向主干道公路已全部进行刷黑，仅关庙至余店、马坪线仍为水泥路面，且路面宽度不够，且关庙、余店均为人口大镇，在应山城区从事经营和务工人员较多，日常车流量大，十马线交通状况已不能满足沿线经济社会发展需求。
建议：
对十马线进行全线刷黑扩宽，助推十马线农业旅游观光带建设。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市交通运输局
会办单位：十里街道办事处、马坪镇、余店镇、关庙镇、
城郊街道办事处
广水市政协2021年度立案提案
第21018号
案 由：关于逐步在各住宅小区建立配套新能源汽车充
电桩的提案
第一提案人：王明礼 单位职务：新广福足道总经理
提案时间：2021年1月13日
内 容：
随着国家推广新能源汽车，广大市民购买电动汽车越来越多，但目前我市城区固定的安全交电桩却只有两处，且都在较偏的地方，不能满足购车增长的需求。
建议：
1、在现有城区的范围内增加智能充电桩。
2、新建小区强制要求配套建设充电桩。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市住建局
会办单位：市供电公司、市自然资源规划局、市城投公司
广水市政协2021年度立案提案
第 21019号
案 由：关于改建广办公园路的建议
第一提案人：李新平 单位职务：广水市伊斯兰教协会会
长
联名提案人：李 广 广水市伊斯兰教协会清真寺
提案时间：2021年1月13日
内 容：
广办公园路两边的人行道过宽，公路却只有两车道，车辆出行不便，经常堵车，群众反映强烈。
建议：
利用闲置的人行道，拓宽公路面积。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：广水街道办事处
会办单位：市住建局
广水市政协2021年度立案提案
第 21020号
案 由：关于广办城区“绿岛、八一、武元、涵洞”路
口安装红绿灯的建议
第一提案人：李 广 单位职务：广水市伊斯兰教协会秘
书
联名提案人：李新平 广水市伊斯兰教协会会长
王龙久 市佛教协会会长
熊敬桥 市医保局科长
余波林 市民政局副主任科员
贾海波 市救助管理站站长
袁春丽 应山基督教会牧师
提案时间：2021年1月13日
内 容：
广水城区“绿岛、八一、武元、涵洞”路口各种车辆横冲直撞，人车相挤，特别是春节期间更为严重，给广大人民群众生活财产带来了极大的危险。
建议：
1、安装“红绿灯”。
2、迅速安装临时“红绿灯”。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市公安局
会办单位：广水街道办事处
广水市政协2021年度立案提案
第 21021 号
案 由：关于加快马都司生态新城公共配套项目建设的
提案
第一提案人：田 辉 单位职务：三毛投资集团公司经
理
联名提案人：李 林 市政协专职常委
汪大华 市政协专职常委
熊海东 市工商联党组书记
提案时间：2021年1月13日
内 容：
根据生态新城的建设规划，随着马都司生态新城“四馆三中心”项目逐步完成，亟待按照8-10万人的规模加强新城服务功能，完善生产、生活设施，加快建设宜居新城。
建议：
1、环境建设方面：加快公共休闲场所和公园的建设速度；
2、公共设施方面：加快道路建设、河道改造、污水处理和休闲、健身场地设施建设；
3、公共服务方面：新建一所公立性综合医院，新建一家公办九年制学校；
4、新建公益性公租房小区。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市住建局
会办单位：马都司投资公司、市自然资源规划局
广水市政协2021年度立案提案
第 21022号
案 由：关于加强城区人行道步行街“乱摆放”整治力度，
实现人行道步行街精细化管理的建议
第一提案人：乔长富 单位职务：交警中队协警
李莉萍 十里邮政支局局长
联名提案人：王传宪 市阳光康复医院院长
邓 聘 应办北关社区网格管理员
李 琼 应办中心中学教研员
庄仁鸿 应办个私协主任
李 强 广水农行
陈 星 湖北瑞生公司总项目工程师
李定安 市税务局税费服务副局长
程开忠 印台律师事务所律师
王诗凯 实实在在商务信息咨询公司经理
沈 矛 群兴购物广场公司总经理
程胜国 应办党工委委员
刘小娥 十里办事处卫生院护士
陈 莉 十里办事处猕猴桃合作社员工
吴礼波 十里办事处中心中学后勤主任
吴亚平 十里办事处派出所教导员
徐 军 十里办事处
杨 曼 湖北磊落律师事务所副主任
庄仁鸿 应办个私协主任
徐建鹏 十里办事处农技推广中心主任
段功伟 十里办办事处党工委委员
提案时间：2021年1月13日
内 容：
随着经济社会发展，城区车辆保有量不断增加，城区交通拥堵和停车难日益严重。且一些商铺经营者在人行道、步行街乱摆放商品，堆放杂物，甚至把圆型大石头摆放到人行道、步行街，占用公共空间，迫使行人行走机动车道，加重了道路拥堵，造成了安全隐患。
建议：
出台整治措施，加强综合整治力度，规范城区人行道、步行街管理。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市城管执法局
会办单位：应山街道办事处、市公安局
广水市政协2021年度立案提案
第21023号
案 由：关于发展城市公共交通的建议
第一提案人：杨曼 单位职务：湖北磊落律师事务所副主
任
联名提案人：邓 聘 应办北关社区网格管理员
李 琼 应办中心中学教研员
程开忠 印台律师事务所律师
李定安 市税务局税费服务副局长
陈 星 湖北瑞生公司总项目工程师
王诗凯 实实在在商务信息咨询公司经理
沈 矛 群兴购物广场公司总经理
王传宪 市阳光康复医院院长
李 强 广水农行
刘 强 应山办事处副书记
提案时间：2021年1月13日
内 容：
从较长一个时期看，道路建设的速度无法跟上机动车增长的速度，发展城市公共交通是解决城区“行路难、停车难”的关键之举。目前，我市城区公共交通经营管理体制机制相对落后，城区公共交通建设与人民群众的交通需求还不相适应。
对策及建议：
1、发展绿色公交。积极鼓励使用环保节能型公交车辆，在政策资金上给予支持，推进实施城市公共交通车辆动力多元化；
2、提高服务质量。目前，我市公交司机仍存在拒载现象。城市公交是城市精神文明建设的重要领域，强化司乘人员职业技能和职业道德培训，提高业务水平和服务意识。
3、优化公交线路。新城区一些地段还没有通公交，3路、5路公交发车频率过大，不能满足居民出行的需求。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市交通运输局
会办单位：市自然资源规划局
广水市政协2021年度立案提案
第21024号
案 由：关于对马都司政务新区绿化硬化进行统一规划的
建议
第一提案人：梅雅均 单位职务：市档案馆馆长
提案时间：2021年1月13日
内 容：
马都司政务新区已建成档案、司法、人社、气象四栋大楼，随着“四馆三中心”工程建设的迅猛推进，新区初具雏形，配套建设即将展开。现就如何提前谋划新区绿化和硬化工程提出如下建议：
第一，新区绿化是提升城市政务功能区品位的点晴之作。要提前谋划，做好规划、高标准建设。按照格调一致，统一种植栽培道路两边的树木，避免每个单位各行其是，各自为阵，导致树木成林之后重新调整种植品种。空闲区块种植花草要做到品种多样，四季长青，百花齐放，打造一地块一品，体现新区的活力，彰显新区的美丽印象。
第二，新区的道路硬化要实现高品质高质量。在主干道硬化前，必须让水、电、气、各类网线、排水管道等基础性工程提前进入地下，然后再进行高标准的道路硬化，力求主干道设计达到最长的使用年限，避免出现大道刚建设成功就遭到破坏，或者使用不了几年就要维修窘境。各栋大楼之间的小区道路也要统筹谋划，统一设计、总体布局，如道路宽度，周边的人行道，路边的花草绿化带等。同时要将前期建成的档案、司法、人社、气象四栋大楼统一纳入规划，让整个将建成一期新区统一布局，格调一致，给市民以焕然一新的美丽视觉。
第三，新区一期工程的绿化、硬化规划应请专业化设计团队来完成。由专业规划设计公司现场查看，进行量身定制规划，充分借鉴广水市印台山生态公园成功的实施经验。让这项为民利民的百年大计工程办得广大的人民群众满意，充分体现人民群众的获得感和幸福感。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市住建局
会办单位：马都司投资公司、市城管执法局
广水市政协2021年度立案提案
第21025号
案 由：关于在清水桥社区三街安装路灯的提案
第一提案人：刘小娥 单位职务：十里卫生院护士
联名提案人：陈 莉 十里办事处猕猴桃合作社员工
徐建鹏 十里办事处农技推广中心主任
吴亚平 十里办事处派出所教导员
徐 军 十里办事处党工委员
杨 曼 湖北磊落律师事务所副主任
庄仁鸿 应办个私协主任
段功伟 十里办办事处党工委委员
吴礼波 十里办事处中心中学后勤主任
提案时间：2021年1月13日
内 容：
十里街道办事处清水桥社区位于应广大道，清水桥社区三街处于新一中对面，长470米，宽20米，现有住户661户，居住人口1600余人，租房的学生和陪读的家长很多。三街至今还没有安装路灯，居民和学生晚上出行非常不便，对居民的生产生活和安全造成较大的影响，也容易发生交通事故。
建议：
在此路段安装路灯。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市住建局
会办单位：市供电局、市城投公司
广水市政协2021年度立案提案
第21026号
案 由：关于加快广水市城郊街道办事处城西片区规划
建设的提案
第一提案人：刘远江 单位职务：城郊办事处党工委员
提案时间：2021年1月13日
内 容：
城郊街道办事处城西片区是指广水市城市规划区内的富康社区、城西村、跑马场村版块，位于平伏路东侧，毗邻应山主城区，是应山主城区的西大门，也是应山城区为数不多的可利用城市土地资源。片区南通十长路，北连三环路，大邦路，平伏路、前进路、民进路贯穿其中。2019年，城郊街道办事处在市政府的大力支持下，收储土地近1000亩，其中，富康372.12亩，跑马场村290，7亩，可进行商住、商贸开发。该片区的打造，将很大程度上降低主城区人口集散密度，缓解城区交通拥堵压力，扩大城区面积，提升城市品位，增加投资版块。为此，建议加快城郊街道办事处城西片区的规划建设。
1、加强城西片区规划设计。坚持规划在前，组织规划部门，制定城西片区整体规划图，纳入市政府年度城市建设计划，逐步有序推动城西片区开发。
2、加强城西片区配套设施建设。加快配套建设城西片区各版块区之间道路、排水系统，完善绿化、亮化等工程，“筑巢引凤”，增强开发吸引力。
3、加大城西片区招商引资力度。公开展示城西片区规划，对外推介，纳于全市对外招商内容，。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市自然资源规划局
会办单位：市住建局、城郊街道办事处
广水市政协2021年度立案提案
第21027号
案 由：关于维护道路交通安全 减少道路交通事故的提案
第一提案人：梅思东 单位职务：市农业农村局副局长
联名提案人：包晓辉 市纪委常委
赵宇晴 市农业农村局干部
提案时间：2021年1月13日
内 容：
据统计，2020年，我市共发生交通事故2891起（一般程序事故288起），同上年相比减少43起，下降1.4%；死亡70人，同上年相比减少1人，下降1.4%；受伤1191人，同上年相比增加11人，上升1%，未发生3人以上重特大道路交通事故，基本上完成了交通事故预防“减量控大”的工作目标。但我市交通事故仍然频繁发生，死伤人数仍然居高不下，交通形势依旧严峻。
一、事故发生的特点和原因
1、小型客车、摩托车是交通事故的主要车型。2020年发生一般程序事故288起，其中小型客车发生事故118起，占比41%；摩托车发生事故105起，占比36%。此二类车型共发生事故223起，占比77%。
2、一般程序事故发生地多以国省道和城区周边道路为主。国省道交叉路口车辆碰撞事故高发，路口车辆不按规定让行、争道抢行引起的事故占路口事故的70%以上。2020年，国省道发生交通事故105起，死亡43人，伤137人。而简易程序事故发生地多以城区主干道路、街道为主。事故发生的原因主要是不按规定让行、逆向行驶、违法超车、无证驾驶、行人违法等。
3、事故发生路段大多没有物理隔离设施。在288起一般程序事故中，无隔离路段发生事故230起，占总数80%；中心隔离路段发生32起；机非隔离路段发生11起。
4、事故发生时间呈现7-9时、18-22时两个高峰期，夜晚以无路灯照明的路段为主。
二、建议：
（一）加强小型客车、摩托车、电动车的安全监管。居家小汽车、摩托车、电动车已成为人们的主要代步工具，数量剧增，给城市道路通行造成了巨大压力。有关部门要开展安全驾驶专项整治，加强安全监管。
（二）加强驾驶员安全教育培训。要督促驾校、客运企业、工地等加强对学员、驾驶员的安全教育管理，努力培养安全文明意识，养成守法遵规守纪的良好驾驶习惯。
（三）加强道路安全设施配套建设。完善道路标志标线建设，在必要路口增设道路交通信号灯，实施机非隔离和人车分离。强化国省道平交路口改造，以减少国省道事故的发生。
（四）提高广大群众交通安全意识。进一步加大宣传力度、丰富宣传内容、创新宣传形式，提高群众安全意识和法律意识。积极推进道路交通安全知识进校园，坚持安全知识教育从娃娃抓起，从学校抓起。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市公安局
会办单位：市教育局
广水市政协2021年度立案提案
第21028号
案由：关于加强杨寨镇新老107国道管护和环境整治的建议
第一提案人：郝四化 单位职务：杨寨镇党委副书记
龚 慧 杨寨中心小学教师
方国富 广办个私协会
程 军 广办水利站站长
赵淑英 广水白泉医院妇产科主任
郑崇华 广水卷烟厂副科长
丁继玲 第二人民医院院务委员
陈朝辉 第二人民医院妇产科主任
卢 涛 华都钢琴公司总经理
提案时间：2021年1月13日
内 容：
107国道改扩建2020年底基本全线贯通，绿化等配套设施建设也基本完工，为杨寨镇打造镇域经济“小老虎”奠定了较好交通基础。
一、新老107国道现状及存在的问题
1、养护跟不上。新107国道杨寨段2020年4月份主体工程竣工，8月份全线贯通，12月份基本完成绿化，但养护存在责任空转现象，道路两侧沙石灰长期堆积，雨天路面污水及沙石横流，形成积渍，严重影响路面出行及道路影响使用期限。
2、安全跟不上。随着杨寨镇工业经济大发展，每天通过107国道的大货车有3000辆以上，交通十分繁忙，交通安全隐患较大。却道路亮化工程滞后，对群众夜晚出行造成加大安全威胁，每年均有群众伤亡的事故发生。
3、环境跟不上。因新107国道建设周期长，两侧环境卫生整治滞后，环境脏乱差，影响广水对外发展形象。
二、 意见建议
1、强化责任、加大管护。明确国道养护责任，定责定岗定目标，形成有人管、有人督、有考核、有奖惩管护长效机制，切实实现107国道路面及排水沟渠无杂物、无灰土沙石，路面及绿化定期洒水、定期养护的目标。
2、强化投入、注重技防。对107国道尽早实现全线亮化，减少安全防患。将107国道全线纳入远程监控，由市交警统一设置交通灯、摄像头，加大对安全出行的宣传和对路两侧乱停乱靠的处罚力度，实现安全和有序出行的目标。
3、强化整治、全面推进。充分整合美丽乡村建设、乡村振兴项目、五改一清等活动，引导群众参与，加大对新老107国道的环境整治力度。按照“一步一景、一户一景”要求，对新老107国道进行整治。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市交通运输局
会办单位：市公安局、市城管执法局、杨寨镇
广水市政协2021年度立案提案
第21029号
案 由： 关于清理私占城区公共空间 有效增加城区停
车位的建议
第一提案人：社科科技活动组（邢明浩）
提案时间：2021年1月13日
内 容：
随着经济社会发展和人民生活水平提高，私家车越来越普及，已经对城市交通造成了巨大压力。据统计，目前主城区可供停车位近3500个（不含单位和家属院停车场），家用轿车近30000辆，而且每年新增7000辆。私家车逐年递增，停车位有效供给不足，主要表现在：
一、临街门店公共停车位被私自占用，特别是酒店、茶楼、洗脚城、服装店等门前擅自放置塑料路锥，有的占用多个车位，不允许他人临时停车。
二、私家车乱停乱放，妨碍交通，不能按标志有序停放。电动车、摩托车、营运电动三轮车也不同程度存在类似问题，甚至停在私家车位上。
三、临时泊车循环利用率低，例如东大街两侧公路上临时停车位被私家车主当成自己车位长期占用。
四、地下停车场太少，收费不合理，导致利用率低，比如黄商地下停车场收费偏高。
建议：
一、城管部门要对临街门店的路锥、石球、地桩等妨碍停车设施经常性开展集中清除行动，并加大宣传、劝导力度，必要时给予相应处罚。
二、交警部门要对私家车、电动车、摩托车、营运电动三轮车乱停乱放行为，加大整治处罚力度。
三、对主城区主干道两侧停放车辆加大交通违法处理力度，对东大街、东正街两侧临时停车可采取收费措施。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市城管执法局
会办单位：市公安局、市住建局、市城投公司
广水市政协2021年度立案提案
第21030号
案 由：关于提升我市物业管理能力的建议
第一提案人：熊 玲 单位职务：市妇联主席
黄 超 单位职务：武胜关镇市场监管所
杨萍萍 市妇幼保健院
联名提案人：朱巧霞 市实验小学教师
提案时间：2021年1月13日
内 容：
近年来，在抗疫战役中暴露出我市城区居民小区治理存在以下突出问题：一些住宅小区治理能力不足、治理方式陈旧、小区管理水平落后，远远不能应对突发事件。为打造红色物业小区，实现把社区建设成为“社会和谐稳定、服务功能完善、文化生活丰富、人居环境优美”的新型社区目标，提出如下建议：
1、加大教育培训力度。采取线上线下相结合的方式对物业、业委会人员开展业务知识、服务技能培训，大力宣传《物权法》、《物业管理条例》和《物业管理实施细则》，不断提高广大业主对物业管理法律法规的认知度和从业人员的政策理论水平。
2、完善网格化管理体系。将业主委员会、物业等纳入社区网格化管理范畴，统一合理安排重点工作，将各类社会矛盾化解在萌发状态，促进平安广水建设。
3、创新社区服务机制。整合资源，以共建、共治、共享为原则，开展党建引领红色物业治理行动，发挥下沉党员先锋模范作用，让群众获得更多的幸福感、归属感，党员获得荣誉感。指导建立社区、物业企业和业主委员会三方共同协商、议事、决策的“三位一体”服务管理机制，共同调解物业服务纠纷，规范好三方在物业管理过程中的权利和义务。
4、推进“智慧小区”建设。引导物业公司建立智慧物业管理平台，提供定制化产品和个性化服务。加大安防设施投入，实现小区安防智能化，小区门禁、地下车库、访客管理、电梯门禁全部实现刷卡、刷脸、刷车号进入，通过小区视频监控、报警联防，增强小区安全的防护、预警、预防能力，降低小区发案率，提升小区居民安全感和满意度。
5、建立信用评价制度。建立物业服务企业信用信息平台，实行物业公司信用评价红黑黄名单制度，形成优胜劣汰的市场竞争机制。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市住建局
会办单位：
广水市政协2021年度立案提案
第21031号
案 由：关于改造拓宽四贤路的建议
第一提案人：刘 咏 单位职务：市公安局刑警大队副队长
联名提案人：夏 平 市市场监督管理局股长
邱 伟 市政法委副书记
严翠萍 市法院法警大队副队长
陈 敏 市行管局财务科
黄素华 市统计局干部
刘明海 市政务服务和大数据管理中心
陈曼丽 市检察院检查员
周 琴 市城市管理执法局财务科科长
吴家卫 市城市基础设施配套费征收所
张发明 市政府办
李 杰 马都司生态新城投资公司
陈艳玲 市环境监察大队办公室
赵宇晴 市农业农村局
王泉群 市农业农村局
提案时间：2021年1月13日
内 容：
近年来，市委、市政府高度重视城市基础设施建设，先后改造了永阳大道，打通了市疾控中心至三环路、疾控中心至应山大道，极大地提高了车辆通行能力，舒缓了交通拥堵，方便了老百姓的日常出行，进一步提升了城市品位。但是随着城区私家车的普及，南门四贤路（南门红绿灯至新汽车站转盘）更显得狭窄拥挤。该路段全长2.8公里，沿线有许多机关事业单位和居民小区，是不少市民上下班、接送孩子的必经之路，每天早晚，人流量、车流量非常大，路况已明显不能满足市民出行的需求，存在极大的安全隐患，尤其是对市一医院的生命安全通道造成了严重影响。
建议：
尽快将四贤路拓宽改造工程纳入议事日程和建设计划，满足周边百姓安全、便利出行需求，确保生命救援通道的畅通，提高城市品位。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市住建局
会办单位：城郊街道办事处、应山街道办事处、市城投公司
广水市政协2021年度立案提案
第 21032号
案 由：关于对城区主干道违停车辆实行常态化管理的建议
第一提案人：周从容 单位职务：市疾控中心主任医师
提案时间：2021年1月13日
内 容：
随着车流量的快速增长，城区主要干道因违停造成拥堵的现象越来越突出。特别是应山城区广安路、航空路、市标至北门加油站、四贤路（四贤路至西门的路口违停特别突出，已俨然成了大型停车场）等路段，因道路狭窄，改造困难，虽有禁停标识，监管不能常态化，每天都有车辆违停引发道路拥堵的情况发生。
建议：
对城区主要干道的交通秩序，特别是车辆违停现象采取日常监管和突击巡查、人工技术和电子智能相结合等办法进行常态化管理。
1、在警力充足的情况下，实行每日不定期巡查，对违停车辆进行现场的依法依规处罚，如罚款、扣分、拖车等处理。
2、在警力不足的情况下，在城区主要干道合理分布安装“电子警察”，随时抓拍车辆违停等违章现象，实时上传数据，依法依据进行罚款、扣分等处理。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市公安局
会办单位：应山街道办事处
广水市政协2021年度立案提案
第21033号
案 由：关于对广办解放路等三条道路进行综合整治的建议
第一提案人：郑崇华 单位职务：烟厂企管科科长
联名提案人：卢永增 广水烟厂人力资源科科长
方国富 广办个私协会
吕 颂 广水财校函授站站长
卢 涛 华都钢琴公司总经理
赵淑英 广水市白泉医院妇产科主任
丁继玲 第二人民医院副院长
陈朝辉 第二人民医院妇产科护士
程 军 广办水利站站长
郝四化 杨寨镇党委副书记
龚 慧 杨寨中心小学教师
提案时间：2021年1月13日
内 容：
广水街道办事处解放路、武元路及中山大道是广办城区内的三条主要商业街道，可目前乱相丛生，主要表现为：
一是人行道地砖和路肩存在破损、缺失、塌陷和松动现象。特别是解放路绿岛夜市众多餐馆门前：油腻无比、大面积松动、雨天让行人无人下脚；武元路烟厂小区南围墙以南的大片区域：地砖破损缺失、一路两样、高低不平，一遇雨天，泥水四溅；中山大道众多商户门店前：地砖因树木生长原因普遍松动，特别是烟厂大门到广水供电所之间更因是30年前铺设的老地砖，早已不堪入目。2019年的改造仅限实高门口至绿岛一段就无下文。
二是两边的排水沟不畅、排水孔普遍堵塞。商家为了自己车辆进出方便，自做实心无障碍坡道，造成排水遇阻；排水孔也因泥土、垃圾等长期无人清理而堵塞，稍遇大雨，雨水四溢。
三是上述三条道路夜间照明差。广办城区路灯自从2020年由白炽灯改为LED灯后亮度普遍不如以前，武元路上路灯间隔太大，有的甚至间隔有40米远；解放路位于二医院上坡处近百米长期无路灯；中山大道虽说是双侧路灯，但都是单侧照明。
四是非机动车道和人行道卫生状况差。特别是烟厂大门口至南立交桥下一段很少有人打扫，而且上述三条道路上经常有破烂家具、炒货用木材、帆布棚子、商家货架及展示品等占据，中山大道的绿化带中更是有长年未清的塑料垃圾。
上述乱相长期存在，严重影响城市形象和品位，影响群众出行安全。
为此，建议：
1、对三条街道的人行道进行集中修补或整体改造，达到实高门口至绿岛一段的改造效果；对排水沟、排水孔进行清理、疏通，拆除五花八门的自建坡道，定制统一的空心无障碍坡道，确保排水通畅。
2、对路灯设施全面改造，重新布杆布线缩小间距或者更换亮度较大灯具，中山大道双侧开灯，确保夜间行人、车辆出行安全。
3、对乱塔滥建乱占现象进行集中清理或拆除，并形成长期监管机制（如定期巡查、提高城管队员待遇、实行“门前四包”等），确保经营整齐有序。
4、对非机动车道和人行道的卫生进行深度清扫，并形成长效机制（如提高环卫工人待遇、实行全天候保洁等），确保街道整洁美观。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市城管执法局
会办单位：广水街道办事处
广水市政协2021年度立案提案
第21034号
案 由：关于支持老旧小区加装电梯的建议
第一提案人：王传宪 单位职务：阳光医院院长
联名提案人：李 琼 应办中心中学教研员
乔长富 应山交警中队协警
杨 曼 磊落律师事务所副主任
邓 聘 北关社区网格管理员
刘新军 印台律师事务所主任
刘 强 应办党工委副书记
王诗凯 实实在在商务公司董事长
庄仁鸿 应办个体私协会
李 强 农行广水支行
陈 星 瑞生建设有限公司工程师
黄 楠 华源建设集体有限公司副总经理
程开忠 湖北印台律师事务所律师
提案时间：2021年1月13日
内 容：
一、支持老旧小区加装电梯的背景及理由
1、老年人、残疾人群有困难。我市部分老旧住宅小区的多层居住楼没有电梯，给小区居民，特别是残疾人、老年人出行带来很大不便。加装电梯是完善老旧小区住宅功能，提升居住品质，适应人口老龄化利民之举。
2、周边地区有先例。北京、上海、广州、杭州、南京、合肥在老旧小区加装电梯方面已先行一步，只要我们想老年群体之所想，急老年群体之所急，积极作为，勇于担当，学习借鉴外地经验，许多困难和问题就可以迎刃而解。
3、各级政府有要求。党中央、国务院十分关心对老年人的照顾服务问题，国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发〔2017〕52号）文件，明确了20项老年人照顾服务的重点任务，其中重要的一项就明确要求“加强社区家庭适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯。”近年来，旧楼加装电梯一直是全国“两会”热点话题，2020年5月22日，在第十三届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理的政府工作报告强调支持老旧小区加装电梯。
二、建议
1、加强组织领导，实行政府推动。把老旧多层小区加装电梯工作作为一项民心工程，列入全市年度重点工作，成立组织协调领导班子，明确目标，制定方案，落实承办部门和协助部门。
2、开展试点，逐步推广。选择老年人居住比例较高、加装电梯愿望强烈、收入状况较好的小区楼栋，进行试点，摸索加装电梯条件、业务流程、资金筹措、政府补贴、税费减免和业主财产损失补偿等办法措施，总结经验，再推广完善。
3、规范运作，有序推进。 一是根据《物权法》规定，需三分之二以上业主同意，方可提出申请报批；二是加装电梯方案应设计合理。以加装后不影响原有房屋的通风、采光、结构安全，符合消防、城市景观等专业管理要求；三是多渠道的筹集建设资本。住户集资、房屋维修基金补助以及鼓励有条件的小区通过加层出售等方式、电梯厂商投资等多种渠道，筹集改造资金； 四是参照社会物业管理，由物业公司负责管理，住户缴纳适当的费用。
提案委员会审查意见：立案
主办单位：市住建局
会办单位：市发改局
