市政协精准扶贫视察报告

精准扶贫是“十三五”时期重大政治任务，也是市委、市政府今后五年的中心工作。广大人民群众和政协委员对此一直十分关注。2016年，市政协对我市精准扶贫工作进行了深入调研，并与市政府及相关部门开展了专题协商。为了解全市精准扶贫工作进展情况，跟踪督办专题协商意见的落实，根据市政协常委会2017年度工作要点和协商计划安排，4月11日，由梅思卫副主席带队，市政协组织部分常委、委员就此开展了专项视察。

视察组先是实地开展视察调查，市直小组查阅了市教育局、卫计局、医保局、农商行、邮储行等市直部门扶贫工作台账档案，了解了相关政策执行情况，镇办小组察看了长岭镇去年脱贫出列的泉水村和今年计划脱贫出列的吕冲村，参观了两个村的扶贫项目建设运行情况，随机走访座谈了部分扶贫对象。然后，召开协商座谈会，听取了市扶贫办主任李享林受市政府委托所作的全市精准扶贫工作情况通报，市教育局、卫计局、医保局、农商行、邮储行等部门负责人围绕各自职能分别介绍了参与服务精准扶贫工作情况。视察组成员根据调查了解的情况，站在全局的高度，从服务中心、促进精准扶贫政策落地见效的角度，围绕进一步深化和推进精准扶贫，实现建成小康广水目标，纷纷建言献策，进行了真诚、充分的协商，提出了许多针对性、建设性意见和建议。

视察组认为，去年以来，市委、市政府按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，全面开战“四大行动”，大力实施“六个一批”，加强领导责任，突出工作重点，强化保障措施，精准扶贫工作取得了较大成效。与去年市政协专题调研时相比，目前我市精准扶贫有了四个方面的突出变化：一是易地搬迁力度大；二是扶贫项目有进展；三是政策落实基本到位；四是基础设施建设全面推进。

视察组指出，与上级要求和人民群众的期盼相比，我市精准扶贫工作还存在一些突出问题。主要是：51个重点贫困村精准脱贫进展不平衡，有些部门扶贫责任缺失，有些镇办、村存在消极懈怠和畏难情绪，精准扶贫统筹协调机制还不完善，贫困人口信息没有实现部门共享，贫困户扶贫贷总额小、手续繁杂等等。

视察组对进一步作好精准扶贫工作、如期实现精准脱贫工作提出如下建议：

一、进一步提高思想认识，加强责任领导。一是加大对“精准扶贫”政策宣传力度，优化服务方式，延伸扶贫触角，实行阳光扶贫；二是加强精准扶贫检查督办，通过检查督办追查问责，将精准扶贫列入考核内容。

二、要加强各部门的统筹协调，加大扶贫政策落实力度。一是加强建档立制，简化贫困户贷款办理手续。完善贫困户各类信息录入工作，实行信息对接与共享；二是建立贫困户利益链接机制，引导培育新型农业产业主体，建立贫困户与企业入股对接机制；三是充分发挥农村专业合作社的优势，完善农村保险作用；  四是卫生部门要尽量减少必要的药品检查费用，有效解决医疗保障中少数人没有得到及时的医疗救助的问题。

三、加大扶贫资金帮扶投入力度。一是地方配套资金要及时到位；二是政府部门要提高银行扶贫贷款财政风险担保金额度。