市政协八届一次会议关于社会建设方面的委员意见建议
张克俭委员：新一届政府的工作思路符合广水实际，关键是狠抓落实。一方面，组建专班，大员上阵，向上跑项目，要政策。另一方面，将各项任务分解到单位，责任到人，并把落实情况作为年度考核、提拔重用的重要依据。特别是本届政府承诺的“十件大事”，不能写在纸上、挂在墙上、落实在口头上。
熊玲委员：农村学前教育存在着幼儿教师不足、幼儿园建设不足、学前教育小学化等问题。要促进学前教育健康发展，就必须健全完善政策法规，加大财政投入力度，切实保障教师权益。
吴礼波委员：教育关系到祖国的未来。但近几年来对教育的投入不足，特别是教师的办公桌椅很破旧，住宿条件差。要改善学校教师办公、居住条件，营造尊师重教的硬环境。
雷星委员：农村学校教师缺乏。关庙天子中心小学有7个班，300多名学生，但只有14个教师，其中50岁以上3人，中风、癌症患者就有4人。要采取激励措施，吸引教师扎根山区。
徐书玲委员：教师队伍不稳， 2016年我市招聘教师79人，包括37名幼教，但流失严重，每年流失十几人；老龄化严重，每年退休两、三百人。要按国家相关政策，积极培养、引进大学毕业生到广水任教。
黄启军委员：民办教育促进法鼓励社会力量办学。当前教育存在的许多问题，可以通过民办教育来解决。有的经济发达省份，民办教育机构承担着60%的义务教育生源，减轻了当地财政压力。应进一步解放思想，通过政策导向，鼓励民办教育发展壮大，解决我市教育资源不足。
肖海清委员：一些“学困生”通过接受符合自己特长的职业教育，增强了自信，长大后成为某一方面的专业人才。要加大对职业教育的宣传力度，让更多的学生主动接受职业教育，成为社会有用之才。
卢艳霞委员：国家出台教师职称评定新政策，让中小学教师都有机会评正高级教师职称，打破了过去小学教师只能评中级职称、中学教师只能评副高级的天花板，调动了中小学教师干事创业的积极性。但受名额限制，许多符合条件的评不上，不得不“拉关系”、“走后门”，败坏社会风气。应按照公平、公正原则，制定更高更严的硬标准，取消名额限制，让符合条件的都能评上，防止评定职称的暗箱操作，让惠民政策更加取信于民。
彭光焰委员：黄冈考一个清华奖学校10万元，教师节期间随州以市政府名义表彰一批教师。而我市对教育的关注度不够。应在不违背国家相关政策基础上，从精神、物质层面奖励工作在一线的优秀骨干教师。
龚慧委员：许多地方用三轮车代替校车，安全隐患大。要加强对校车的监督检查，防止出现群死群伤事故。
李新平委员：我市有穆斯林1200人，由于历史原因，教育文化水平低，从事的职业比较单一，主要是养牛、宰牛，人均收入普遍低于当地群众平均水平。外地穆斯林涌于本地，因生活习惯不同，经常与当地汉族群众发生纠纷，影响民族团结。遇到这种情况，广水伊斯兰教协会就会出面，帮助政府化解矛盾，为维护社会稳定做出了积极贡献。我市伊协组织现有班子成员7人，但无办公地点、工作经费。要像建设社区党员群众活动中心那样，帮助伊协建设办公活动场所，并在财力上对伊协组织给予一定的工作经费补贴。
张继兰委员：随着经济社会发展，新社会组织越来越多。如家政中介、幼婴早教、居家养老、母婴护理等服务行业，既可解决妇女就业，又可实现家务劳动社会化，化解家庭矛盾，增加社会和谐。市政府应出台扶持政策，促进新社会组织特别是家政服务业健康起步，做大、做强，更好服务社会；大力宣传新社会组织所做的贡献，为其健康发展营造良好的舆论氛围；鼓励新社会组织开展公益项目大赛，支持新社会组织有序竞争发展。
邓红霞委员：广善义工联合会有会员300多人，2年办了86次活动，并在城区多处设置旧衣回收箱，包括关注福利院、空巢老人、留守儿童、困难群众等弱势群体，社会影响越来越大。但与外地相比差距较大。要支持义工联成立社会服务中心，帮助解决一定的工作经费，并对突出贡献者给予一定奖励。
丁继玲委员：农村合作医疗与城镇居民医疗保险机构合并后，要尽快落实医保资金到医院，保障医院正常运转。
刘容岑委员：分级诊疗制度在基层没有得到很好落实，许多患者越级就诊。要尽快解决乡镇卫生院基药扩容问题，让更多的患者能在基层卫生院就医。同时，引进药品价格和质量竞争机制，切实解决群众看病难、用药贵问题。
张发明委员：我国生育水平全球最低，2015年中国总和生育率仅为1.05，不到世代更替水平的一半。多数符合二孩生育政策的育龄妇女顾虑重重，生得起养不起，少子化、老龄化日趋严重，人口再生产面临危机。呼吁国家实行以提高人口素质为核心的新生育政策，适当鼓励生育；将学前、高中教育纳入义务教育；完善休假制度，适当延长假期；完善住房保障体系政策，在全社会形成“房子是用来住的，不是用来炒的”新住房观念，回归住房的本质属性，切实解决生育二孩的后顾之忧。
王传宪委员：民营医院是我国医疗保健体系重要组成部分。要支持民营医院健康发展，加强对民营医院的监管，促使民营医院端正办医方向，增强社会责任，做好全民预防、保健工作。
阳爱平委员：食药部门要进一步加大食品安全监管和执法力度，特别是加强早餐点、大排档、小作坊、餐具业的检查，消除安全隐患。
黄超委员：全市食品经营户多，监管难度大。油榨小作坊设备简陋，榨出的油质量差，安全隐患大；农村聚餐，曾出现集体食物中毒。要对油榨作坊开展安全检查，加强农村聚餐备案，完善责任追究制度。
叶星梅委员：随着老龄化进程加快，特别是农村“空巢”老人的增多，市政府应超前谋划养老机构布局，加大养老资金投入。鼓励社会力量利用农村空置机关、学校等场所兴办养老院，并按床位和入住率给予适当补助。同时，出台政策鼓励民间资本到新农村示范区建设集养老、疗养、休闲、旅游于一体的养生机构，逐步培育广水特色健康产业。
吴晓霞委员：现行政策规定，只有房产证、土地证两证齐全，才能办理不动产证。由于历史原因，我市有的企业厂房有房产证，没有办理土地证，不能进行不动产登记。银行不再为企业办理抵押贷款，致使部分企业资金周转困难。应根据新政策，采取补救办法，解决两证不全的历史遗留问题。
夏平委员：宾馆、商场、小区电梯越来越多，安全隐患很大，主要有机械故障、到期未检、物业公司管理不力等原因。应将电梯安全纳入社区网格化管理体系，齐抓共管，形成合力。
沈矛委员：应山城区进驻大型百货购物广场4家，并都能存活下去，说明我市消费市场活跃。但占道经营突出，如东大菜场的早市，印台广场的商贩，环东路的夜市；小偷小摸猖獗，特别是一到腊月，公交上、大街上、大超市的“三只手”随处可见。要规范经营秩序，禁止出店经营；采取联防措施，打击偷窃行为。
刘璋委员：过去“三堵五闹”严重，主要是有关部门不作为，相互推诿，激化矛盾。今年打击了一批，取得了一定震慑作用。要严格落实信访责任制，把矛盾调处在萌芽、化解在基层。同时，坚持领导挂帅接访制度，平息群众怨气，并依法严厉打击无理取闹行为。
吴亚平委员：协警是民警的一支重要补充力量，服务在基层一线，十分辛苦，为社会治安做出了积极贡献。但待遇过低，留不住人。要把警力向基层下沉，加大财政投入力度，切实解决基层协警待遇过低问题。
吴小斌委员：这次换届后，市委将重点解决市直部门超职数配备领导干部问题。要按照中央“公道正派的用人、用公道正派的人”要求，进一步加强干部教育管理和作风建设，营造政治新生态，建立科学的考核机制，做到能者上、庸者下，防止因“消肿”而造成新的不公，挫伤干部干事创业的积极性。
