市委政协工作会交流材料之五
接受民主监督办好提案 立足交通事业促进发展
市交通运输局
近年来,市交通运输局党组高度重视政协提案办理工作,坚持把提案办理工作作为接受政协民主监督的重要方式和推动交通各项工作的动力,切实做到领导重视、规范办理、狠抓落实,既提高了提案办理质效,又促进了全市交通持续发展。2015年市交通运输局承办政协提案、建议17件,其中主办14件,会办3件,全部按时办结并答复,委员满意率100%。我们的主要做法是:
一、提高认识,落实工作职责
经过努力,广水交通这几年发展较快,同时也带来了一些与人民群众需求不平衡深层次问题。政协委员是来自我市各条战线的精英,与人民群众紧密相连,提出的提案最贴近人民群众的心声,最贴近广水发展的实际。大至高速公路、国道省道,小至通湾公路、道路的衔接,有的关系通村公路养护机制和出租车、公交车等行业管理问题。市交通运输局党组对提案办理工作非常重视,将其作为接受人民群众监督、改进交通工作的大事来抓,在办理工作中紧紧围绕交通中心工作,围绕群众关心和社会关注的热点难点问题,以法律、法规及党和国家的方针政策为依据,认真分析研究每件提案,切实开展调查研究,明确各科室、二级单位的职责和项目进度,实实在在地解决了一批群众关心的热点、难点问题,努力让委员满意,让人民群众受益。
二、完善机制,规范办理程序
一是完善工作机制。我局对提案办理绘制了办理流程,完善登记、交办、承办、催办、督办、反馈等工作制度,主动征求委员们的意见,与委员密切沟通交流,积极采纳合理建议,共同协商解决问题的办法。我本人还专门到市政协向政协领导、专题委员会、政协委员汇报农村公路建设养护管理的法规政策问题,做到主动沟通解释,赢得委员们的了解和理解。我们还按要求做到“三见面”,即办理前主动与委员沟通,了解委员的具体要求;办理中随时与委员保持联系,通报办理情况和进度;办理后邀请委员实地察看,征询意见,及时反馈落实情况。2015年,我们四次邀请政协委员到交通视察指导提案办理工作。同时,积极与会办单位联系,联手办理,互相配合,共商解决问题的办法和途径,以保证办理工作的顺利进行。
二是跟踪督办协调。我局主要采取以下三种形式加强协调督办:一是领导督办。局主要领导和分管领导经常询问办理进度,了解办理情况,对重点提案亲自参与督办。二是专班督办。办公室指定专人对提案办理情况定期进行督办,使每件提案从调查、协调、落实、答复、走访、反馈等环节都得到落实。三是重点督办。对办理任务较重的科室和重点办件进行重点跟踪,及时听取办理科室(单位)的意见,对办理过程中遇到的困难和问题,及时进行集中研究,确保件件落实。
三是规范办理程序。我局不断规范办理程序,始终坚持严把承办关、审核关、签发关“三道关口”,在提高提案办理质量上下功夫。在办理提案的过程中,各承办科室(单位)在认真分析的基础上深入基层调查研究,掌握第一手材料,认真撰写提案答复材料。答复意见初稿上交后,办公室进行了认真审核,进行“六把关”,即把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关和文字关,及时更正工程数据、工作进展、表述语言,最后呈分管领导和党组书记审核把关,以确保答复件的质量。
三、立足行业,促进交通发展
我局承办的政协提案,大都是案情重大、民众关注、牵涉面广、情况复杂、政策性强、难度较大的棘手问题。因此,我们坚持三结合,把会办件当主办件办,把主办件当民生工程、重点项目来办,千方百计破解难题,着力提高办理工作质量和实效。
一是坚持将提案办理工作与落实市委、市政府交通建设整体工作布局相结合。政协委员提出应广大道与大悟交接处公路一体化、徐家河库区公路建设、杨平线升级改造等问题,我们将其和全市“十三五”交通路网规划设计一并考虑,规划前深入各部门、各镇办听取政协委员意见,初稿出来后又征求意见进行修改。在资金十分困难的情况下,启动了广悟大道建设、107国道招投标、余泉线公路建设,和徐家河环库公路、杨平公路升级项目工程可行性研究报告,做到了项目建设有机结合、深度融合,即落实了提案,更让老百姓得到了实惠。
二是坚持将提案办理工作与解决民生民忧民需相结合。政协委员提出了强化通村公路养护和警示标识,余店至泉口公路、麻竹高速与十马线对接,加强出租车规范运营的建议等与民生工作息息相关的提案。民生是最大的发展,我局始终把落实好民生工作放在重中之重。在办理这些提案时,我们坚持问题导向,采取一线工作法,将解决委员们提出的问题与老百姓的实际需求,作为办好提案的基础。经过努力,我们投资500多万元加强了通村公路安防建设,启动了余泉线公路建设,完成了麻竹高速和十马线衔接工程,出租车市场规范运营得到明显改善。
三是坚持将提案办理工作与履职尽责专题教育相结合。我们将提案办理作为检验交通系统干部职工用权严不严、作风实不实,干事真不真的平台,纳入市交通系统年度综合责任目标考核体系,对办理工作中未达到三个100%的,一律不能被评为综合责任目标考核先进单位。如委员提出进一步优化城区公交的建议,我局相关科室主动作为,积极协调公交公司,提升公交车辆等级,做到卫星定位自动语音报站,在随州也是唯一一家。
各位领导,各位委员,虽然在委员提案办理上,我们高度重视,积极主动办理,大部分已经落地,但由于诸多客观因素的影响,有的还不尽如人意,离委员们的意愿还有一定距离。今后我们将牢固树立“科学发展、立交为民”的理念,继续将提案办理作为工作重点来抓,更加注重办理时限,注重办理质量,注重办理效果,注重委员、群众满意率,奋力推进我市交通运输事业更好更快地发展。