企业融资担保服务视察报告

市政协经济委员会

8月13日上午，市政协副主席何卫、秘书长汪维浩带领部分委员视察了企业融资担保服务和 “规范整顿民间信贷行业”3号提案办理情况。视察组先后到大洋塑胶、泰成担保、省风机厂现场了解企业融资情况。在随后召开的协商座谈会上，市政府办副主任李晓峰、经信局副局长付本良分别通报了3号提案办理情况和全市企业融资担保服务情况。委员们就破解“贷款难、融资贵”及打击非法融资问题建言献策。副市长段琼玺陪同视察，并在座谈会上与视察委员们进行协商交流。

委员们认为，受多种因素影响，广水企业融资担保服务工作严重滞后，不能适应经济发展需要。目前我市金融部门存贷比只有28%，分别低于随州、全省18、32个百分点；随州市有担保公司15家，而我市仅只1家。市政府高度重视提案办理工作，特别是3号提案的办理力度大，提案委员对此表示满意。

委员们指出，造成企业“贷款难、融资贵”的主要原因有：一是金融体系不够健全。除7家国有商业银行外，目前还没有一家民营银行在我市落户营业。二是银行管理体制问题。除农商行外，其他6家国有银行都不是一级法人，贷款权受到限制，加上考核机制问题，银行只有揽储的任务，没有放贷的压力。三是评估、担保等中介机构收费过高。四是企业融资渠道不宽。导致一些企业被迫走高风险的非法集资之路，一旦资金链断裂，引发企业老板跑路，爆发大范围非法集资案件，严重危害金融秩序和社会稳定。

委员们建议：

一、创造良好的金融环境。建立健全金融服务体系，为企业融资担保服务工作创造良好环境。除已经在三环路落户的湖北银行外，还应当多引进民生、村镇等民营银行，拓宽融资渠道；对那些跑路企业，依法采取破产程序，消除不利影响；要按照随州市政府于7月下旬发布的关于打击非法集资行为的通告要求，加大打击非法集资力度。

二、发展并规范评估、担保等中介机构。培育、引进更多的担保公司，使企业融资服务有更多的选择；整顿融资中介评估机构，规范收费行为，降低融资成本。

三、引导企业走向金融市场直接融资。引导企业按现代企业要求进行管理创新，落实支持企业上市的有关政策，激励企业上市融资，拓宽融资渠道。

视察组成员名单:

何  卫  市政协副主席

汪维浩  市政协秘书长

李  芸  市政协常委、英哲律师事务所北关社区法律咨询师律师

熊庆全  市政协常委、泰平再制造公司董事长

李竹青  市政协经济委主任

叶  珍  市政协委员、建行副行长

李大亮  市政协委员、政务中心副主任

卢爱明  市政协委员、李店镇党委委员（第一提案人）

裴东兵  市政协委员、应山国土所所长（第一提案人）

吴晓霞  市政协委员、建材家具行业商会会长

韩四强  市政协经济委副主任