林业生态发展调研方案

 

 

广水市林业生态发展专题调研是今年市政协常委会安排的一项中心调研课题，为确保这一调研活动有序开展，特制定本方案。

一、调研目的。林业是生态文明建设的核心支撑。按照市委、市政府关于加强生态建设、实现“绿满广水”的要求，对广水市林业生态发展情况开展专题调研，摸清现状，总结经验，找出问题，提出具有前瞻性、可操作性建议，助推我市生态文明建设。

二、调研内容

   （一）林业基本现状。1、有林总面积；2、现有林木总蓄积量、森林覆盖率与十年前对比；3、荒山面积；4、退耕还林面积；5、全市林业总产值、农民人均林业收入。

   （二）镇村林业管理人员情况。1、村林业管理人员数量及待遇；2、镇办林业站在编人员与实际在岗情况。

   （三）林业生态建设情况。1、“绿满广水”建设情况；2、林业项目建设情况。

   （四）林业产业发展情况。1、产业建设情况；2、林业专业合作社数量、规模、典型经验；3、花卉及绿化苗木产业、经果林基地建设、林产品加工、生态旅游等林业产业发展的经验和典型事例。

   （五）资源管理情况。1、林权改革情况；2、林地流转情况；3、林地占用情况；4、近三年砍伐计划执行情况；5、近五年来森林火灾情况；6、盗林毁林情况；7、林业执法情况。

    以上5个方面19个问题的调研内容具体到镇办、村组、林场，涉及到的相关数据见附件表格。

      三、调研人员

    成立市政协林业生态发展专题调研领导小组、调研小组。

调研领导小组名单：

组  长：李健强    市政协主席

副组长：傅本华    市政协副主席

            何  卫    市政协副主席

            胡亚明    市政协副主席

梅思卫    市政协副主席

            汪维浩    市政协秘书长

调研小组名单：

第一小组：负责林业部门

带队领导：傅本华  市政协副主席 

组    长：何建中  市政协提案委主任

成    员：彭  桥  市政协委员、长岭镇政协联络处主任

          余亮生  市政协委员、林业局副局长

          金  希  市政协常委、环保局副总工程师

          刘  敏  市政协机关干部（联络员、记录员）

第二小组：负责北片区（吴店、郝店、蔡河、余店、关庙、大贵寺林场）

带队领导：何  卫  市政协副主席

    组    长：孙阳春  市政协常委、科协主席    

    成    员：梅思军  市政协委员、蔡河镇政协联络处主任

              曾  毛  市政协委员、蔡河镇中心中学教师

              陈文杰  市政协委员、中华山林场生产股长

              李大亮  市政协委员、政务服务中心副主任

                                  （联络员、记录员）

第三小组：负责南片区（应办、城郊、骆店、陈巷、杨寨、李店、太平、长岭、马坪）

带队领导：胡亚明  市政协副主席

    组    长：黄  锋  市政协常委、农业局副局长

    成    员：冯章辉  市政协委员、骆店镇政协联络处主任

              熊复名  市政协常委、文联副主席

              刘明勇  市政协委员、广森园艺绿化公司总经理

              秦传本  市政协社法委副主任（记录员）

              张克勇  市政协委员委副主任（联络员）

第四小组:负责中片区（十里、广办、武胜关、中华山林场）

带队领导：梅思卫  市政协副主席

    组    长：余昌金  市政协委员、农办党委书记

    成    员：张臣心  市政协委员、武胜关政协联络处主任

              闵  欢  市政协委员、群兴广场行政总经理

              裴东兵  市政协委员、应山国土所所长

              张孝贵  市政协委员、市政协科教文卫委主任

                                          （联络员）

              雷江燕  市政协机关正科级干部（记录员）

联络员负责调研期间的日程安排、上下联络、后勤保障等工作；记录员负责收集各方面情况和意见建议，经本组委员讨论、带队领导审核后，形成书面材料。   

四、调研方法。第一小组要走访调研林业主管部门，收集全市林业方面的相关数据和相关法律法规。其余各小组要采取听、看、访、问相结合的办法，深入片区每一个镇办、林场现场调查，各镇办政协联络处要积极配合，可组织本地政协委员参与在当地的调研活动。

1、召开一次座谈会。组织镇办（林场）负责人、分管林业领导、林业干部，以及3名村支书、4个林业承包户代表，参加座谈。听取镇办（林场）负责人汇报当地林业情况（汇报内容包括：林业基本现状、林业队伍建设、林业产权改革情况、林地流转情况、林业生态政策落实情况、林业执法情况、管护情况、“绿满广水”情况等），听取镇办、村干部和承包户的意见和建议（涉及内容：林业产权改革、林地流转、产业发展、林业政策落实等）。

2、察看林业现场。随机抽查，看1至2个林业大户种植现场、1至2个林业生态公益林、1至2个“绿满广水”村，实地了解种植情况，搜集典型经验。

3、走访群众。走访不少于3户林区居民，了解当地林业发展状况，听取他们关于林业发展的意见建议(涉及内容：对林业生态保护政策是否了解、当地林区生态保护和管理情况、当地林区林木损毁情况、对林业生态保护的意见建议等)。

    

4、问卷调查。每个镇办选取2个村，每个村发放20份调查问卷，调查对象：村干部、林业承包户和普通村民。

5、个别座谈。带队领导与镇办主要领导交谈，征求对林业管理的意见。       

    五、调研步骤

   （一）调研准备（4月底至5月上旬）

1、4月底，制定调研方案，设计相关表格。

2、4月30日，召集相关调研人员座谈，讨论调研方案。

3、5月上旬，召开培训暨动员会议，学习相关知识，部署调研任务。

   （二）外出考察学习（待定）赴林业生态保护先进地区学习。

   （三）调研实施（5月中旬至6月初）

1、6月2日前，各小组要完成调研活动，并将调研汇总形成小结，小结材料要有数据、有事例、有情况分析。

2、6月初，召开调研情况碰头会，听取各小组情况汇报。各小组要上交书面汇报材料及各项表格、问卷。

   （四）征求意见（6月中旬）

1、6月中旬，调研组完成报告初稿。

2、6月中旬，召开调研组成员座谈会，讨论报告初稿。

   （五）成果形成（6月底）

1、6月下旬，召开主席会议，形成报告草案。

2、6月底，召开常委会，审议通过报告；向市政府递交常委会建议案；对建议案落实情况进行专题协商。

六、有关要求

（一）调研组全体成员要认真学习林业生态保护相关法律法规，通过调查研究，深入了解我市林业生态发展情况及问题，有针对性的提出意见建议。

（二）调研小组要逐一弄清调研内容中提出的19个问题，认真填写数据表格，深入挖掘典型事例，了解现状、分析原因、收集建议。

 

    附件1：林业基本情况登记表

附件2：林管站人员登记表

附件3：千亩以上林地流转大户（企业）情况登记表

附件4：生态公益林项目情况登记表

附件5：“绿满广水”情况登记表