“三进”协商论坛论文选登之三十一
关于改进我市气象工作的建议
伍卫中
一、我市气象工作现状
广水市是气象灾害较频发地区。2010年以来,我市先后遭受“7.17”特大暴雨和连续四年的特大干旱,给群众的生产生活造成了严重影响。特别是在全球气候变暖的大背景下,极端天气气候事件呈现出发生频率高、灾害强度大、影响时间长的特点,严重威胁人民群众生命财产安全。面对日益复杂的气象变化形势,我市气象工作在市委市政府的高度重视和支持下,通过气象部门干部职工的不懈努力,逐步建立完善了观测、预报、服务三大业务体系,为全市有效抗灾减灾作出了应有的贡献。但是,目前我市气象事业发展还存在着一些制约因素,其主要有:
(一)现广水国家气象观测站站址已不适应气象探测环境的要求。随着城市建设的快速发展,广水国家气象观测站已处于城市建设的包围之中,四周都是楼房,严重影响了观测数据的准确性和代表性。
(二)防雷减灾监管机制不完善。目前,作为国务院保留的行政审批项目,防雷装置设计审核及竣工验收还没有纳入市政务中心并联审批,造成在建项目防雷减灾监管方面存在很大的漏洞和难度。
(三)气象事业发展投入不足。目前广水市每年地方气象事业经费仅为11万元,加上中央气象事业经费40万元,全市气象事业经费才51万元,仅能维持人员基本工资和日常工作运转; 人影专项经费不足,制约了广水实施人工增雨的力度和效果,更满足不了气象事业现代化建设的需要。
二、几点建议
(一) 强化基础设施,提高气象监测水平。广水国家气象观测站要尽早选址搬迁,市政府应无偿划拨土地给予支持,确保气候资源数据的准确性,同时编制好气象探测环境保护规划并发布实施。
(二)严格执法监督,规范雷电安全管理。市政府应出台有关雷电灾害防御管理的规范性文件,明确气象部门防雷安全管理的主体地位和政府各相关职能部门的法定职责。将防雷装置设计审核和竣工验收作为受理建设项目报批的前置条件,并纳入建设项目并联审批流程。
(三)加大投入力度,保障气象事业发展。市政府应适度增加气象事业经费财政预算;将区域站维持经费纳入财政预算,增加人影预算和专项经费投入。
(伍卫中 广水政协委员,农业界,现任市气象局副局长)