“三进”协商论坛论文选登之十二

广水人在大上海兴起大产业

——对上海广水不锈钢产业发展情况的调查

严春才

上海最大的建材装饰市场——九星市场，这里汇聚了整个华东地区最全的建材装饰行业。在这个市场，从事不锈钢加工的商铺面积达6万余平方米，占据整个九星市场的 1/10，形成不锈钢板材、配件销售及不锈钢加工产业聚集区，从业人员85％以上是广水人，其中，60％以上是余店镇人，年营业额60多亿元。相当批量的产品“漂洋过海”走向世界，打响了“广水不锈钢”品牌，成为引人注目的经济现象。

    一、基本情况

上海广水不锈钢产业最早起步于1993年，借浦东开发的东风，经过十几年的快速发展，从最初40多家发展到现在的1000多家，分布在上海大街小巷，其中60%集中在浦东、闵行两区，拥有固定资产30亿元，其中，资产过亿元的4家，过千万元的200多家，过100万元的500多家，年创产值60多亿元,上缴税收2亿多元，从业人员1.5万余人，主要加工、销售不绣钢板材，承接不锈钢门窗、栏杆、厨具、电梯、雕塑等加工和装饰业务。

1、产业规模不断扩张。目前，从事不锈钢加工行业的广水籍商人不仅牢牢占据上海市场主导地位，而且逐步向北京、天津、江苏、广东等地拓展。其中，在北京开办的公司现已达到700多家。广水市余店镇人张仁道把公司从上海开到了天津，成为行业内资产过亿元的大老板；刘良兵1998年在上海成立星源不锈钢装饰配套有限公司，经过10年发展，由1家小店面发展到拥有8家分公司的大公司，年营业额突破2亿元；邹全远经过多年打拼，已成为资产过亿的大老板；聂德军是该行业公认技术最好的，其公司加工的产品做工精湛，质量一流，深受客户欢迎；行业内还涌现出一大批后起之秀，象银明不锈钢公司经理刘从银、尚广不锈钢公司经理刘从合、为海不锈钢公司经理徐为海等，都是20多岁的年轻老板，显示出行业发展的蓬勃朝气。

2、竞争能力不断提升。在生产设备上，从简单的小连体到分体、数控、激光，几乎所有企业都有数控机床，能够从事相对精密和科技含量较高的不锈钢产品加工。大多数企业从国外进口高科技激光切割设备；在加工工艺上，从简单的剪、折发展到切割、蚀刻、钛金，加工产品非常广泛，从低端到高端，“只要有图纸，就能按照客户要求加工出来”。还有一些企业积极参与重大项目招标，星源公司先后承担了新黄浦集团、上海世博家园、上海飞机制造厂、上海民生银行、建设银行等一批大项目的不锈钢加工装饰业务，其中，前两项工程被评为“优质工程”，此外，还承接了国家863计划项目的部分业务；远扬公司承接了全国最高建筑物——上海环球国际金融中心的不锈钢业务，其加工的产品还通过委托代理出口到日本、韩国、新加坡、台湾等10多个国家和地区，打出了声誉和影响。

3、经营理念不断创新。一些行业佼佼者在不断壮大过程中，逐渐认识到人才、管理水平的重要性，自觉用现代经营理念来经营管理企业，初步建立起现代企业管理制度。在他们的公司，有较为完整的组织机构，有较严密的内部管理制度，有一批专业的管理和技术人员，建立了有效的绩效考核和晋升奖励制度。每一家企业至少有1-2名大学本科学历以上主管和专职财务人员。星源公司有员工200多人，其中，大学本科以上学历的就有50多人，专科以上的70多人，专业管理、技术人员50多人，公司总经理刘良兵以年薪30万元，聘请管理和信息分析策划人员，公司管理和营销水平大幅提高，特别是因为有自己的“智囊团”出谋划策，其期货贸易做得风生水起，有声有色。远扬公司本科以上专业设计人员就有10余人，总经理邹全远雄心勃勃，今年销售额将突破1亿元，并规划在3-5年内组建集团公司。

4、带动作用不断增强。一是救活了一批企业。安徽宏威机床厂和江苏东海机床厂曾是2家濒临破产的企业，随着200多家广水不锈钢加工企业入驻九星市场二期，大量采购切割、剪刨机床，使这2家企业“枯木逢春”，并逐渐兴旺起来。二是带旺了市场人气。九星综合市场建立初期，只有一条街的规模，随着广水不锈钢产业大军的加入，刺激相关产业的配套跟进，市场所在的九星村不断扩大市场规模，建成集五金、灯饰、陶瓷、石材、家俱、商场、超市、餐饮等多产业聚集，功能齐全的大市场，形成20大类专业分市场区，年利润超过100亿元。三是反哺了家乡建设。商会先后多次组织商会企业回乡考察，投资项目近亿元。并开展援灾、助学、助贫、修路等捐资30多万元，为上海的建设和家乡的发展做出贡献。四是打造了劳务品牌。目前，以上海为主的“广水不锈钢”，以北京为主的“广水畜禽肉加工”、以广东中山为主的“广水灯饰”、以广州花都区为主的“广水珠宝”、以惠州和东莞为主的“广水电子配件”、以深圳为主的“广水仪表膜”等，已经成为广水市几张知名的劳务品牌，年带动输出农村剩余劳动力22万人以上，广水已经成为名副其实的劳务大市，工资性收入成为农民增收的主渠道。

    二、存在的问题和困难

1、行业发展有待规范。上海广水不锈钢企业主大部分是通过亲戚、朋友、同乡关系进入，主要业务大同小异，产品结构、客户、市场方面存在趋同现象，随着从业户数的不断增加，行业竞争日趋激烈，相互争抢市场、相互压价、相互挖人才等现象时有发生，少数业主之间因此产生矛盾隔阂。在原材料和劳动力价格不断上涨的情况下，不锈钢加工行业利润由以前的60%—80%下降到30%—50%，板材销售利润下降到5%左右。

2、瓶颈制约有待突破。一是用工瓶颈。产业的裂变式扩张，导致熟练技工短缺的问题相当突出。据估计，目前技术工的缺额在1000人左右，随着更多新公司的成立和现有企业的规模扩张，预计今后5年内，用工缺口在5000人左右。二是资金瓶颈。一些企业虽然有做大做强的强烈愿望，但苦于资金缺乏，信贷困难，无法新上设备，扩大规模，制约了扩张。三是机制瓶颈。上海广水不锈钢企业均自“母体”分离，自立门户经营，在发展初期采用“夫妻店”、“父子兵”的管理模式，确实起到了一定作用，但随着业务越做越大，管理水平跟不上的问题日益凸现。

3、专业化程度有待提高。上海广水不锈钢产业虽然形成了不锈钢板材销售—加工—装饰等比较完善的产业链条，但基本都是“大而全”、“小而全”，各企业没有自己的“定型产品”或“主打品牌”，虽然业务“人人能做”，但缺乏专业分工，缺乏特色，不能有效进入产业链的高端；一些企业实际上还是作坊式经营，设计、加工，甚至吃饭、住宿都在一起，成为标准的“三合一”、“四合一”，不仅不利于承接大型工程，而且容易引发安全隐患。

4、发展环境有待改善。费用收取方面，在广水不锈钢加工产业集中区——九星市场，房屋租金逐年上涨，而且“涨价没商量”，初步估算，房租上涨1 .8元/平方米/天以上，同时，伴随而来的“管理费”也相应水涨船高（房租的8%）。此外，“广告费”（店面招牌）年年收取，加上其他名目的费用，已经让一些“小户”难以承受。硬件设施方面，由于市场门店容量限制，无法承接大型大批量加工业务，业主迫切希望能租赁到标准化厂房，专门从事加工业务，门店只作为产品展示、业务接洽、咨询设计的地方，这样也可以促进行业的专业化分工和企业做大做强。外部环境方面，市场管理方越来越苛刻，比如，擅自拆毁业主阁楼，晚6点车辆不准进入，晚10点停电等等，虽然有些是为了市场规范管理的需要，但有些行为和规定对业主造成了较大影响，损害了业主利益。

    三、做大做强上海广水不锈钢产业的对策措施

1、发挥商会功能，促进产业健康发展。2008年，广水市委市政府因势利导，积极促成商会组织的成立，并组建由市招商局和余店镇组成的工作专班，负责对上联系，请示汇报，协调上海广水不锈钢业主之间的关系，帮助解决具体问题；省政府驻沪办、湖北省商会对成立商会组织给予了大力支持和真诚扶助。目前，商会组织已经成立，首批吸纳会员100多人。当前，要充分发挥商会组织作用，把更多分散的湖北籍从业人员吸纳到商会中去，以此为平台，建立健全各项规章制度，加强行业自律约束，引导企业确定各自产品定位，走“专、精、特、新”差异化、品牌化发展之路，防止无序竞争，降低行业风险，促进行业健康发展；通过商会组织，进一步促进会员感情交流及信息等资源共享，协调解决上海广水不锈钢行业内部各种矛盾和困难，维护从业者的合法权益；发挥商会桥梁纽带作用，促进广水与上海的经贸往来与合作，使更多的东部地区企业到广水投资发展，使更多的广水特色产品打入上海市场。

2、推进联合重组，壮大产业规模实力。大力推进企业间联合重组，不同企业结成利益共同体，组建不锈钢集团公司，构建人力资源、市场营销、信息交流、厂房设备、技术服务的共享平台，统一宣传、统一订单、统一销售、分工生产，形成“集团主导、专业分工、相互控股、优势互补、密切协作、强势对外”的格局，使整个不锈钢产业群中各企业捏紧拳头，形成合力，打造一批“产业航母”。

 3、破解发展难题，提升产业竞争能力。通过商会组织，加强与职业技术学校的合作，大力实施“人才培训”工程，解决技术工人不足的难题；引导企业组建设计中心，聘请高素质人才，设计客户所需的产品，克服设计能力不强，被动按图索骥、简单加工的不足，更好地获得市场“发言权”，赢得竞争优势；鼓励企业“走出去”，组建自营出口公司，适应国际市场需求，促进更多高技术含量产品的出口创汇；引导企业主转变观念，采取股份合作的方式，共建市场或标准化厂房，通过专业化、集约化生产的方式，向产业链的高端进军，实现由“加工产品”到“打造品牌”的转型，整体应对广东和江浙企业的竞争，保持上海广水不锈钢行业的稳固地位。

（严春才  广水市政协委员，特邀界，现任余店政协联络处主任）