“三进”协商论坛论文选登之一
关于加快开发区基础设施建设的建议
武胜关政协联络处
广水开发区位于大别山与桐柏山交汇处的武胜关南麓，北与河南信阳接壤，东与大悟相连，国土面积216平方公里，辖26个村（社区），4.6万人。1996年被省政府列入全省10个边贸“口子镇”之一，1997年经省政府、省民政厅批准武胜关镇与广水经济开发区合并。合并后的区镇实行“一套班子、两块牌子”的管理模式。京广铁路广水火车站设在本辖区，107国道穿境而过，广水与京珠高速、京港澳线从本镇联通。
武胜关镇政协联络处按照市政协“三进”活动方案要求，组织委员先后到乐新社区、中石化广水油库、九州快运和“绿色幸福村”试点示范乡村——桃源等地和企业调研，实地考察了大别山红色旅游公路大悟段和京港澳联络线、107国道以及正在规划的346国道交汇处——乐山新区建设情况。委员们认为，近10年来，武胜关镇交通区位优势逐渐丧失，边缘化趋势加剧，呼吁以建设桃源村“绿色幸福村”示范项目为契机，以加快基础设施建设为突破口，打造武胜关生态文化旅游试验区。
一、开发区交通及基础设施建设方面存在的问题
（一）交通优势弱化。武胜关自古为南北交通要冲，素有“鄂北门户”之称。京广铁路、107国道曾经是拉动广水经济跨越发展的引擎，然而，随着“高速时代”的到来，高速网络建设日新月异，在短短十年里，京港高铁取代了京广铁路，京珠高速取代了107国道，致使原有交通区位优势逐步削弱。京广铁路提速后，广水站由二级站变为三级站，107国道也由繁荣变为冷清。京港高铁按最初规划在广水冷棚设站，现在绕道至大悟，高铁和高速公路与广水失之交臂，使边贸“口子镇”被边缘化的趋势加剧，区域经济竞争力下降，经济增长后经缺乏。
（二）配套设施落后。一是火车站站前广场脏乱、面积小、设施差，既不便民也影响广水市形象；二是农贸市场缺失。该镇有冬柿、茶叶及功能蔬菜等特产和基地，但无配套的专业市场。三是项目支撑不够。四是水源保障难持续。
（三）与大别山试验区县市联系不畅。大别山红色旅游公路大悟段于2012年2月开工，于10月底完成路面铺设和道路标志标线施工，全长48.3公里，总投资2.7亿元。目前大悟县已基本完工，红色旅游公路已修到与武胜关桃源相连的大新镇水库。京港高速联络线大悟段早已拓宽至60米，与广水段形成了鲜明对比。
二、建议：
（一）升级改造四条道路
1、升级改造京珠联络线。京珠联络线是京珠高速公路与107国道联络互通线路，也是广水到大悟上高铁的快速通道，更是广水实施东三镇（武胜关镇、广水街道办事处、杨寨镇）工业集聚区战略的交通要道。原有路面只有12米，现在已经不能满足交通需求，应扩宽到60米，全长5.3公里。
2、东移改造107国道火车站路段。广水火车站经107国道至桃源村仅3公里，无站前广场，车多人多安全隐患多。将107国道东迁3公里，有利于桃源村旅游发展。
3、改造107国道至大悟县大新镇的环形通道。按照规划，大别山红色旅游快速通道经过大悟县大新镇的江山村、我们武胜关镇的桃源村与107国道对接，这样形成一条107国道——桃源村——大新镇——京广高铁——大悟县城——广水开发区——107国道的环形旅游通道。
4、打通桃源至黑龙潭景区旅游线路。桃源村——孝子店——黑龙潭——鸡公山——河南省信阳市李家寨镇，是一条“官驿古道”，也是古代举子赶考的必经之路。修复共8公里。
（二）打造六个项目
1、开发黑龙潭景区。鸡公山村被评为全省百佳旅游名村，该村黑龙潭景区与鸡公山4A景区有一条索道相连，“一景跨两省，两区共一山”是黑龙潭景区的一大特色，年游客达53万余人次，总收入约1500万元，旅游从业人员1200多人，占全镇就业人数的17%。可以招商引资的方式，或合资，或独资进行进一步开发，兴建水上游乐场、漂流、温泉、宾馆等项目。
2、重修武胜关关楼。武胜关位于河南省与湖北省交界的大别山脉的鸡公山下，南锁荆楚，北屏中原，扼控南北交通咽喉，“车不能方轨，马不能并骑”，是历代兵家必争之地，有“关中之关”的美誉。全国九大名关之一的武胜关有名无关，为了弥补这一缺憾，可借关扬名，在武胜关顶重修武胜关关楼，扮靓湖北北大门，点亮广水历史文化品牌。
3、整修火车站文化广场。广水有众多的人文历史和自然景观，有独特的民俗风情和区域性文化，书法、诗词楹联更是闻名全国。火车站位于武胜关境内，结合火车站站前广场建设，把站前广场设计建设成具有地域特色的文化广场，对提升广水对外形象和文化品位具有重要作用。
4、建设武胜关农产品物流园。武胜关镇是广水的茶叶、板栗、生猪、王鸽、功能蔬菜种养殖大镇，更是随州市“农业特色乡镇”，交通便利、特产丰富，建设武胜关农产品物流园区，大规模发展订单农业，向信阳、孝感、武汉等大中城市提供无公害、有机绿色食品，增加农产品附加值，达到农业增产、农民增收的目的。
5、开发乐山政务新区。乐山政务新区是广水开发区、武胜关镇新政府所在地。背靠乐城山，面向广水、大悟两城区，也是广水东三镇工业集聚区的龙头。规划征地3000亩，是武胜关进入全省百强乡镇、广水进入全省20强县市的重要平台和基础。打造百亿工业园区，开发综合商贸区，建设宜居生活区，吸引广水、大悟人在此投资兴业、安家居住。
6、启动金鸡河水库建设。金鸡河水库设计库容1400万方，建成后可以解决广水城区、武胜关周边景区生活用水，该库的建设已纳入“十二五”规划。金鸡河水库90年代就进行了规划设计，后因涉及京广铁路的安全而下马。京广铁路已改线，由广水河西迁往河东，安全隐患因素排除，现在正是建设的大好时机，应争取该项目早日动工。
