深入群众接地气   转变作风除官气

广水市政协主席  李健强

人民政协是我们党和政府团结社会各界人士、密切联系群众的重要桥梁和纽带。在全面深化改革的新形势下，人民政协组织要保持代表性强、联系群众广泛的优良传统，充分发挥团结群众、服务群众的作用，就必须通过政协组织的各种活动，多途径深入群众接地气，转变作风除官气。今年以来，广水市政协在深入推进群众路线教育实践活动的同时，开展了“联系群众年”活动，要求全体政协机关党员干部和政协委员切实“两眼向下”、走下去、接地气、了解社情民意；“两腿向下”、沉下身、除官气、防止形式主义。通过开展“联系群众年”活动，进一步丰富了市政协机关服务群众的内容，强化了党员干部和政协委员的服务群众意识，全面提升了政协服务群众能力和委员履行职责能力。我们的主要做法是：

一、敞开大门，建立主席接待日制度。接地气、除官气从主席做起。广水市政协把每周二作为主席接待日，由主席会议成员轮流值日，接待群众和政协委员，负责处理基层来访群众和政协委员反映、提出的意见、建议及问题。广水市原化肥厂破产后，许多职工一直生活在老厂区里，无力改善住房条件。今年上半年，部分老职工到政协向值日主席反映，要求将原化肥厂职工宿舍区纳入全市棚户区改造范围。市政协了解到这一情况后，积极与有关部门协调，优先将化肥厂职工宿舍区纳入了棚户区改造范围。截至目前，主席接待日共接待委员和群众86人（次），协调处理各类问题60多个。

二、延伸触角，建立联系群众网络。为充分发挥政协组织的人才优势和政协委员的主体作用，增强政协的凝聚力，调动委员履职积极性，广水市政协自今年起，建立主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系群众，并把“三联系”情况纳入年度责任目标量化考核，组织群众评议委员、委员评议常委、常委评议主席。今年6月，我们实行主席挂帅、常委带队，组织委员成立4个提案办理督办专班，对去年七届二次会议提案中的“加快公路与铁路客运无缝对接”等五件积案进行督办协商。今年8月，我们再次组织提案委员和督办委员对两件测评不满意的积案进行了“回头看”，提高了提案办结率和满意率。通过建立“三联系”制度和组织协商活动，加强了主席、常委与委员之间的联系、沟通和交流，促使主席与常委、常委与委员、委员与委员之间的联系更紧，让委员履职的空间更大、范围更广，进一步延伸了委员履职的“触角”。

三、广开言路，建立网上互动平台。由于受自身职业、所在界别等因素的限制，有些政协委员了解社情民情、获取信息的渠道不多，很难做到知情明政，往往在参加视察、调研、协商时，讲不上话，谈不出真知灼见，甚至出现外行跟内行协商、对话不着边际的情况，影响了协商效果和政协的形象。为广开言路、广纳群言，广水市政协在政协网站上开设了“协商在线”栏目，设立了网上互动平台。一方面围绕市委、政府、政协中心工作，及时发布信息，让群众和委员了解市委、政府、政协在干什么；另一方面围绕群众关心的热点、焦点问题，及时收集社情民意，了解群众在想什么。通过搭建网上互动平台，加强沟通协调，增进理解信任。政协网站和网上互动平台如同委员的“千里眼”和“顺风耳”，广开了委员知情明政渠道，使大家在参与协商活动中做到言之有物、言之有理、言之有据、言之有策、言之有度，提高了委员履职能力和协商水平。程亮元委员充分利用政协网站这个平台，把自己了解到的社情民意和提案建议，经常在网上发帖，征询网友意见，对所在活动组所提提案办理进展适时跟踪督办，引起了当地党委、政府和上级主管部门的重视，使提案办理和一些意见建议及时落到实处。截至目前，我们在“协商在线”发帖245条，发布政协工作动态38条，点击近25万次，收集社情民意专题信息121条。

四、拓展阵地，建立委员工作室。政协委员来自社会各个阶层，而且都是兼职，由于没有固定的活动场所，委员活动一直处于松散状态。为解决这一问题，广水市政协决定积极创造条件，在17个乡镇政协联络处和7个市直政协活动组，开展创建“委员工作室”活动。要求各联络处和活动组按照有活动场所、有规范标识、有规章制度、有社情民意征集箱、有活动记录、有活动成果的“六有”标准，建立起规范化的“委员工作室”，打通委员联系群众的“最后一公里”，把“委员工作室”变成委员联系群众的根据地。通过建立“委员工作室”，也把委员置身于群众的监督之下，促使委员把本职工作和政协工作有机结合起来，做到联系群众无“缝隙”，服务群众“零距离”，“面对面”商量，“心贴心”交流。政协委员、副主任医师左继东是市一医院五官科主任，他向患者作出“救死扶伤、当仁不让，一切为了你的健康”的承诺，挂在“委员工作室”最醒目的位置，还制作成桌签形式放在工作台上，充分利用自身的技术优势和接触广泛的优势，在为患者做好诊治工作的同时，广收集社情民意信息，做到了两促进、两提高，使有些患者慕名前往就诊、反映情况，得到了广大患者和医院同事们的好评。今年5月，长岭政协联络处杨松青委员在“委员工作室”接待群众时，了解到金银岗村村民汪燕因患白血病家庭非常困难，要求办理低保。尽管当时镇里集中办理低保时间已过，他主动与市民政部门联系，帮助汪燕办理了低保手续。今年6月底，政协委员李先钊和李媛媛通过委员工作室的社情民意《意见箱》了解到二（4）班的邢瑞杰同学突发急性白血病，生命垂危，尽管离放假只有一天时间，他们迅速宣传发动，组织全校师生为邢瑞杰同学捐款4万多元，解决了燃眉之急。截至目前，广水市政协共建立“委员工作室”45个，接待委员群众325人（次），为各界群众办理实事126件，受到了广大群众的称赞。

五、深入基层，进村入户访民情问民意。广水市政协在全体机关党员干部和政协委员中，开展“进企业、进社区、进乡村、访民情、问民意、征提案”活动，要求党员干部和政协委员深入基层“把脉问诊”，带着感情和责任“沉下去”，带着呼声和建议“浮上来”，围绕扶贫帮困解难题、建言献策谋发展，积极主动开展调研、视察、协商、帮扶工作。通过访民情，了解群众在想什么；通过问民意，弄清群众现在盼什么；通过知民困，知道群众现在最需要什么；然后，根据群众的“想、要、盼”，结合实际，有针对性的开展帮办企业、帮助社区、帮扶农户和服务基层、服务企业、服务群众活动。马坪联络处委员开展了关爱留守儿童和空巢老人的“春风行动“，每名政协委员帮扶一名留守儿童、一位空巢老人。余店联络处委员帮助新城达时装公司招聘职工106人。王明礼、吴晓霞等委员主动与困难学生结对帮扶，开展扶贫助学活动。今年以来，各联络处、活动组及全体政协委员共筹集帮扶资金26万元，帮助12个村解决了通行难、饮水难、危房改造难等老大难问题，帮助181家企业解决了融资难、招工难、征地难、办证难等问题，救助困难群众120户，结对帮扶贫困学生42名。为了提升“三进”活动质效，广水市政协还把“三进”活动与提案督办、专题协商、反映社情民意信息结合起来，把“三进”活动贯穿于履行政协职能和发挥委员主体作用的全过程，使“三进”活动落到实处。

在群众路线教育实践活动的推动下，广水市政协坚持把“接地气、除官气”作为加强政协队伍建设的着眼点、落脚点，不断探索深入联系群众、服务群众的履职方式和途径，充分发挥了人民政协的优势，彰显了人民政协的特色，取得了初步成效。