编者按：自2013年8月1日起，市政协组织开展了为期10个月的民主监督评议金融部门活动，对全市7家银行进行了民主评议，并根据评议中收集到的问题，结合每家银行的实际情况，下发了《整改建议书》。接受民主监督评议的7家银行根据要求认真整改，取得了一定的效果，全市金融环境进一步优化。本栏目现陆续刊发7家银行的整改报告。
农发行：拓展存贷业务 服务三农发展
市政协民主监督领导小组对我行下达整改建议书以来，我行先后组织召开党支部专题会议、行长办公会议，对建议进行认真分析，逐条整改落实。
一、整改情况
（一）对“创新金融服务产品，发展存款业务，降低贷款成本，加大支持农业企业发展力度”整改情况。
1、我行积极推进金融产品和服务创新工作。首先，年初召开全市农发行金融产品和服务方式创新推进会，向客户推介我行金融产品种类和服务方式。其次，对粮棉收购中现金使用量大，客户结算不方便等问题，我行积极与工行等金融机构合作，开通了网银业务，将收购资金通过网银进行支付，既方便了客户，又解决了我行双休日资金结算等问题，受到客户一致好评。
2、大力营销存款，降低贷款成本。2013年，我行以管住贷款客户存款为基础，以财政支农资金为主线，以财政非农资金和非贷款客户存款为后劲，积极响应和开展“红五月存款季”活动，将此活动延伸至全年，并加大了考核兑现力度，我行的存款工作取得了一定的进展。各项存款余额10266万元，比年初增加1166万元。日均存款余额9375万元，比年初增加5509万元，年计划完成率为183.63%。
（二）对“规范中间业务收费，清理商业贷款中的他项权证收费转嫁负担行为”整改情况。
我行严格按照《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》要求，对不规范经营行为进行自查自纠和整改，工作重点放在整治存贷款和服务收费两大领域的不规范经营行为，着重从以贷转存、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、借贷搭售、一浮到顶、转嫁成本等七个方面进行重点排查，经自查，我行不存在以上问题。为防止今后不规范经营问题的发生，我行及时制定了不规范经营工作措施：凡附加不合理贷款条件的，一律追究所在部室负责人的责任；凡收费项目符合总行名录要求，但操作不合规的，要追究当事人员的责任；凡操作合规但收费项目超过总行规定名录范围的，要重点追究支行负责人的责任。我行还将“七不准”规定，连同银监会关于收费项目、服务质价、效用功能、优惠政策“四公开”的原则要求，在营业场所张贴公示，告知客户。我行设置专门的举报、投诉电话，专门负责服务收费管理和投诉处置，做到件件有回音，事事有答复，避免引发不必要的争议和舆论炒作。
（三）对“主动作为，增强服务意识，增加服务企业数量，提高服务质量”整改情况。
1、针对支持企业的数量不多、品种单一问题。我行也正在拓展业务范围，对符合我行支持范围的企业纳入我行项目库进行跟踪培养。2013年，纳入我行客户评级授信企业为14家，同比增加4家，其中：AAA企业1家、AA+企业7家、AA级企业3家、A级企业2家、A-企业1家，授信总额134948万元。对我行项目库的企业，成熟一家支持一家，在做好传统业务的同时，积极拓展我行业务范围。
2、针对培育支持中小企业不够问题。2013年10月和2014年3月，我行两次召开了中小企业与担保机构合作座谈会，进一步理顺了两者之间的关系，推动双方合作。目前，我行已与6家中小企业担保公司签订合作协议，为中小企业担保贷款8000万元，有效缓解了中小企业融资难问题。
3、针对跟踪服务、超前服务做的不够问题。一是定期召开银企座谈会，了解客户的信贷需求，找准信贷资金投放的切入点和突破口。二是简化贷款手续，构建中小企业贷款“绿色通道”，实行“综合授信，一次审批，分次发放”的方式，简化贷款手续，方便企业融资。三是完善信贷管理模式，缩短信贷审批流程，提高工作效率。
（四）对“加大办公设施投入，优化服务环境，提高服务水平，有效满足客户需求”整改情况。
1、针对服务设施不全问题，我行已向随州市分行请示，增设电子显示屏、多媒体自助终端、专线服务电话等设备，随州市分行已将我行反映问题列入议程，准备在今年企业文化建设中一并配置到位。设立首问负责制、投诉电话等公示牌，推行贷款限时服务承诺制。
2、针对服务氛围不浓问题，我们认真履行“一站办结制”和“首问负责制”，在全行推行“微笑服务”和“三声服务”，在营业大厅安装了空调，增设了便民箱，并配备客户休息区，购置了笔和老花眼镜等便民设施，实施人性化服务。对工作中违反规定操作、不热情服务的员工按照有关规定从严处罚，不断提升全行整体服务水平。
二、下一步打算
我行结合市政协的整改建议，年初确立了“夯实信贷管理基础、审慎发展信贷业务、奋力扭转不利局面”的总体工作思路，下一步重点做好以下几项工作：
1、两轮驱动，稳步实施贷款投放。一是充分做好支持粮油收购工作。采取依托广水储备库、优选鄂北米业等效益好的粮食加工企业进行重点支持，确保辖区内不出现“卖粮难”问题。二是采取“投放一批、储备一批、跟踪一批”的策略，对传统业务项目，积极落实贷款条件，加大投放力度，积极发展信达养殖、涂氏农贸、高祥面业、红运、益达、昌瑞纺织等客户，筛选符合条件的项目进行跟踪调查,择优支持一批。三是做好市土地储备中心1亿元农村土地整治中长期贷款项目的实施工作（省分行已批复），探索由鑫源公司承担广水市新城区水网建设，包括新城区供、排水水网建设以及其他消防和防洪需要的附属工程建设等项目贷款，进一步优化我行信贷结构，实现我行可持续发展。
2、强化措施，促进日均存款提高。一是与企业签订货款归行协议书，严格监管贷款企业资金归行，确保归行率达到90%以上。同时，跟踪新落户企业、贷款客户的上下游关联企业的发展动向，加强沟通联络，主动营销存款。二是修订存款营销奖励办法，鼓励全行员工主动参与存款营销。三是借助今年大力支持县域经济发展的契机，多向政府请示汇报，加强与财政部门的沟通，争取政府和财政部门的支持，指定我行支持城投公司项目的土地出让金等相关存款账户开设在我行（包括财政局非税局、建设局等部门的账户），并要求相关资金全额到账。四是组织营销非贷款企业存款和同业存款。力争使我行日均存款有明显提高，确保完成存款考核目标。
3、转变理念，不断提升服务水平。一是坚持树立和推行“服务立行”和“以客户为中心”的经营理念，建立健全相应的经营机制，为客户提供更好的服务。二是加强培训学习，通过不断学习，帮助员工树立正确理念、熟知业务知识，提高办事效率，提高业务人员素养与服务能力。三是不断完善服务功能，积极争取上级行支持，改造我行服务窗口设施和环境，促进客户舒适度和满意度的提高。
（经济委组稿）
