广协文【2013】2号
关于天然气使用、城区停车场和公厕建管的
提案办理协商会议纪要
7月23日，市政协主席李健强一行13名委员同副市长刘伟一行8名政府相关部门负责人一道，就天然气推广使用、城区停车场建设、城区公厕建管等3件重点民生提案，在玉明酒店举行提案办理协商会议，市政协副主席何卫主持会议。市住建局局长夏宇飞、市城管局局长陈炜涛分别就各自主办提案情况作了汇报，与会人员就提案办理进行了面对面协商。
会前视察了科技路天然气入户安装、北关社区老一中西公厕、南关社区公厕、中环天然气公司门站、中医院前停车场、鑫世家小区天然气使用、玉明酒店停车场等现场，委员们对3件提案办理情况有了直观印象。
会上，提办双方经过协商讨论，达成如下共识：
会议认为，政府十分重视提案办理工作，先后召开两次市长办公会，对每件提案都明确了一名领办领导和主办单位，提案办理取得明显成效，特别是住建、城管等部门在办理涉及民生问题的提案方面做了大量的工作：针对“用气难”，天然气推广使用被纳入今年“十大市政工程”之一，中环天然气公司目前已完成门站和气站建设、主管网铺设22公里、庭院管网6公里，开发用户2600户、完成安装1482户；针对“停车难”，市住建局从规划入手，构建五级停车体系，即在人流集中的场所建设公共停车场、在城区主干道设置停车港湾、在宾馆门口建设专用停车场、在机关企事业单位附近建设多功能停车场、在商居小区内建设室外或地下停车场，目前已建成停车场9处，正在建设4处；针对“如厕难”，城区公厕的建管被纳入市政府“十件实事”之一，城管局目前已在城区新建公厕9座，对部分老旧公厕进行维修改造，全部实行免费开放，并将安排20名管理人员，纳入公益性岗位。
会议指出，城市的建设管理与群众期望间的差距，客观上将长期存在，只有勇于创新、敢于改革，加快建设步伐，提高服务水平，才能不断适应社会各界对城市建设和管理的期待，特别是正在办理的3件提案要达到办理要求，还要做大量的工作。
会议决定，一要加快天然气管网铺设和入户安装进度，今年要完成在应广城区各铺设20公里、杨寨铺设10公里供气管道任务，确保应广城区增加2000用户，杨寨增加500用户，全市天然气用户达到5000户以上。二要在城市建设的规划审批中，把停车场建设作为前置条件，严格把关，确保停车位与城市发展基本同步增长。三要在应广城区新建小区和马都司新区提前规划并率先建好公厕，同时要在公厕安置盲道、滑道等方便残疾人如厕的配套设施。
会议强调，无论是天然气、停车场、公厕还是其它公共设施建设项目，都要加强规划实施力度。政府部门要民主规划、科学规划、超前规划，让公众参与规划讨论；要公示规划、宣传规划、敬畏规划，让市民监督规划实施，最终实现“一张蓝图绘到底”、“一任接着一任干”，杜绝随意更改规划行为；要培养、选拔、使用本市规划人才，打造自主规划品牌，注重规划品质和信誉，拒绝城建规划领域中的各种蒙哄、欺诈行为。
会议希望，今后的提案工作，提办双方要进一步改进和完善。一是政协要严格审查立案。尽量避免对政府已经或正在做的事情重复立案；对因客观条件限制，短期内无法实施办理的，可暂不立案。二是政府要认真落实提案。提案重在办理、贵在落实，而不是简单的回复，答复多了不是好事，而是应付差事，助长了“文来文往”的风气；要提高办理质量，减少答复数量。三是委员要打造精品提案。要通过调查研究，挖掘深层次的问题，提出操作性强的建议，真正“建睿智之言、献务实之策、谋创新之举”。
同时，希望广大市民加强对城市建设和管理的理解和支持，全体政协委员带头宣传“美丽城市、人人有责”，自觉改变陋习，争做文明使者。
参加会议人员名单：
（一）政协方面（13人）：
李健强 市政协主席
何 卫 市政协副主席
胡亚明 市政协副主席
梅思卫 市政协副主席
熊海东 市政协常委、档案局长
杨 华 市政协常委、商务局副局长
闵文杰 市政协委员、住建局副局长
李大亮 市政协委员、行政服务中心副主任
周小伙 市政协委员、规划咨询公司经理
王伯安 市政协委员、住建局办公室副主任
孙元发 市政协委员、中环天然气公司经理
庄人鸿 市政协委员、应办个协主任
李媛媛 市政协委员、实验小学教师
（二）政府方面（8人）：
刘 伟 副市长
夏宇飞 住建局长
陈炜涛 城管局长
朱明雄 城文办主任
梅志斌 住建局副局长
龚维锋 住建局副局长
陈健全 住建局建设科长
陈义华 燃气办主任
主题词：提案办理协商 天然气 停车场 公厕 会议纪要
送：主席会议成员，市政府分管领导
发：各专委会，住建局、城管局
市政协办公室 2013年7月26日印发
共印20份
