风机企业上市视察报告

市政协经济委员会

（2013年4月2日）

根据市政协常委会工作要点安排，3月29日，市政协组织部分委员视察了风机企业上市情况，首先察看了杜家湾双剑公司储备土地，省风、双剑公司车间生产现场，然后举行了协商民主会，听取了公司负责人关于上市面临的困难和问题情况介绍以及开发区、工业基地、发改、经信、国土、地税局等相关单位负责人关于帮办上市后备企业情况汇报。副市长谢冠林陪同视察。

视察组对我市企业上市工作进行了基本评估，认为：一是市政府对企业上市工作的支持力度较大。为鼓励企业上市，成立了以市长黄继军为组长的上市工作领导小组，形成了3个会议纪要，从资金、土地、项目、税收等各方面给予了大力支持。二是企业上市的进展总体顺利，2家企业正在按计划有序推进。三是上市过程使企业本身实现了质的飞跃。自双剑、省风2家上市后备企业分别于2010、2011年进入辅导期以来，在推进上市过程中，发生了“凤凰涅槃”式的变化，现场管理井然有序，装备水平大幅提升，技改扩能、品牌创建成绩斐然，经营业绩持续向好，公司呈现出一派欣欣向荣景象。但还存在以下问题：一是部门服务质效不高，如企业在土地证办理、上市期间个人所得税处理等问题中，办事拖拉，存在踢皮球现象，影响企业上市的信心；二是垫付老厂土地收储占压资金量大，因历史原因，双剑、省风等公司共同出资3700万元，垫付收购老风机厂土地，计划联合进行商业开发，至今没有进入开发程序，导致企业生产流动资金趋紧；三是高级管理人才缺乏，人才引进难、进来留不住，仍是制约企业发展的最大障碍。

视察组建议：

一、政府要高度重视上市工作。上市是企业实现转型升级、跨越发展的重要突破口，是我市赢得新一轮发展机遇的重要突破口，是建设风机名城的客观需要，是巩固改革发展成果的客观需要，关系到广水财源建设，关系到我市产业结构调整，对全市工业企业的发展具有重要的示范引领作用。对此，市政府主要领导要亲自抓在手中，及时帮助解决上市过程中遇到的实际问题。

二、政府要加大企业上市统筹协调力度。企业上市是一个系统工程，涉及到方方面面的工作，需要建立一个高效协调机制；要注重工作落实，服务企业上市的相关部门要强化责任，主要领导要勇于担当、敢于负责，想企业之所急、急企业之所需；对2家上市后备企业需要长远解决的老厂土地、高级人才等问题，要排出时间表，强化措施、责任到人；对双剑公司反映的土地证、个税缓缴等紧迫问题，要在4月10日前得到根本解决，为企业按期上市提振信心。

三、政协组织要加大企业上市宣传力度。通过宣传企业上市对广水经济社会发展的重大意义，争取各界人士对企业上市的重视，努力营造全社会关心、支持企业上市的浓厚舆论氛围。

视察组委员名单：

李健强  市政协主席

何  卫  市政协副主席

汪维浩  市政协秘书长

张大红  市政协常委、工商局长

熊海东  市政协常委、档案局长

刘  鹏  市政协常委、财政局副局长

张臣心  市政协委员、武胜关联络处主任

李大亮  市政协委员、行政服务中心副主任

刘全文  市政协委员、经信局工会主席

李全国  市政协常委、财政局长

夏华清  市政协常委、工商联党组书记

金  希  市政协常委、环保局副总工程师

闵文杰  市政协委员、住建局副局长

张大高  市政协委员、编办副主任

闵  欢  市政协委员、群兴购物广场行政总经理

（市政协经济委）