一个农村互助式养老服务的成功模式
——李店乡黄金村农家女敬老活动中心调查
随着人口老龄化的日趋严峻和城市化而导致的农村劳动力持续外出经商务工，农村留守老人的养老安置已成为社会、政府和农村家庭亟待解决的现实问题。如何让农村空巢老人老有所养、老有所依？李店乡黄金村农家女敬老活动中心对此率先进行了探索和实践。笔者近日到该中心调查后认为，该中心开展的农村互助式养老服务模式是成功的，为农村空巢老人探寻了一条就近、方便、低成本提供养老服务的新路，在全市农村具有推广价值和借鉴意义。
创办：女能人在各方支持下实现夙愿
叶星洲，一个很男性化的名字，这位1959年出生的农村妇女做出了许多男人都做不出的事业。一接触就能感受到这是一位有思想、有志向、能干吃苦的女能人，她28岁起担任村干部直到2001年主动辞去村支书选举提名，曾任村干部15年。多年来，她目睹了村里许多空巢老人孤苦无依、贫病交加的凄凉景象。为老年人创办一个集中护理、交流活动的场所是她多年的夙愿。也是缘于担任村干部的经历，她结识了北京农家女文化发展中心秘书长，原随州市委宣传部副部长吴治平女士，她的想法得到了吴治平女士的赞赏，也得到了乡、村组织的支持。2011年8月，北京农家女文化发展中心将黄金村农家女敬老活动中心纳入其关爱农村三留守人员项目，11月邀请叶星洲及该村干部、志愿者到北京进行了一周的免费学习培训，并为中心争取到了德国米苏尔慈善基金会价值45500元的养老服务物资设备。乡政府为中心开办拨付扶持资金5000元，村委会将原村小房舍（麻竹高速项目部租用装修过）以8年2400元的象征性租金出租给中心用作活动场地，市妇联为中心组织捐书2500册，市民政局年底为中心拨付救助大米5000公斤。在社会和政府的支持下，叶星洲投资10万元建设、维修、添置了部分附属设施，中心于2012年2月23日迎来了首位入住老人。创办一个留守老人服务中心的梦想终于得以实现。
运营：靠爱心支撑
我们询问叶星洲中心运行一年来的心得体会时，她深有感触的说：“从事老年人服务工作不能算经济账，除了事业心和责任心外，还必须心里面要充满一个“爱”字”，脑子里要去掉一个“脏”字”。这从她一年多来的用心支撑、竭力坚守得到了诠释。
中心开办时对村内入住老人每月收取服务费380元、村外400元。由于收费低廉，为节省开支，保持运转，叶星洲夫妻去年在服务老人的同时，还种水田4亩、菜地1亩、喂猪2头、自己砍柴。由于干旱，水田去年没有收入。一年下来，中心结余2万余元，远远低于一个劳力外出打工的收入。入住老人看到他们夫妻整天忙碌辛苦，主动要求她增加费用，在征询所有入住老人的意见后，从去年12月每月均普加50元服务费。今年，叶星洲夫妻计划除继续耕种自己的4亩水田外，再捡拾5亩村民撂荒的水田种上，盼望风调雨顺，有个好收成，以改善老人们的生活和中心的服务设施。
中心主要开展留守老人集中养老服务，兼顾留守妇女不定期健身文娱乐和留守儿童的临时就餐、图书借阅。现入住老人28人，其中村内老人15人，周边老人13人，其中年龄最大的93岁，最小的68岁。生活照料和看护全部由叶星洲夫妻提供服务，就医、理发由叶星洲联系村卫生员和理发师傅前来提供。中心里的老人有许多没有良好的卫生习惯，还有部分生活不能自理，吃饭靠送、喂，甚至大小便失禁。为他们擦洗身子、清洗被褥是从事这项工作必须过的第一关。刚开始，叶星洲的爱人认为办中心没有收益，还不如出去打工赚钱，且看不惯老人的脏乱，受不了那刺鼻的气味，劝叶星洲不干了。叶星洲认为这是一件为村民服务的大好事、大善事，认定了就要干下去，不能计算收益，更不能半途而废。她苦口婆心做爱人的思想工作，要他和自己一起坚持下去，她爱人不接受，为此还和她3个多月不讲话。叶星洲只有独自默默的劳动着、支撑着，一个月竟瘦了30斤！爱人看到她这么拼命干，在子女和亲友的劝导下，慢慢才接受了这项事业，转而配合支持她的工作。
叶星洲夫妻对老人们的悉心照顾和艰辛付出也感动着附近村民，他们纷纷伸出援助之手，争当爱心义工，有的来帮忙洗衣、种菜，有的来义务维修门窗、整修院落。年底中心杀猪时，把村里义工请了满满4桌。在中心，周边村民共同演绎着爱的奉献。
良好的社会效益：有6位老人不愿回家过年
走进坐落于鄂北一山岗的黄金村农家女敬老活动中心，我们看到几位老人靠坐在墙壁沐浴着春日暖阳，还有几位老人在院子中打着麻将和拉家常，怡然自得，神情安详，那状态如远航的船舶回到了港湾，南飞的候鸟找到了栖息地。叶星洲介绍说，老人们来这里后，生活起居有人照看，同时，大家土生土长，彼此熟悉，能互相交流沟通，解除了精神孤独，提高了语言和思维能力，精神面貌上都有很大改善，能自理的都主动互助互帮，生活、心情都很愉悦。93岁的吴维菊婆婆儿女都在广东打工，去年在中心突发脑溢血，叶星洲夫妻及时组织抢救，精心护理，吴婆婆一直坚持到她儿女赶回家才去世，其子女对中心甚为感激。吕厚明老人以前瘫痪在家独住，不愿和人说话，来中心3天后就主动约人打牌，国家干部、不是本村村民的原张杨管理区妇联主任陈爱光老人主动要求来中心养老，有的甚至不愿意回去了，今年春节就有6位老人在中心过年，有的老人回去后大年初三就迫不及待回到了中心。
中心的建立初步解决了该村及周边高龄、失能、半失能老人的养老服务问题，剔除了农村劳动力外出经商务工的后顾之忧，为农村留守妇女的文化活动提供了阵地和平台，为留守儿童周末或假期的临时就餐、看护和阅读提供了去处，具有良好的社会效益。看到老人们在这里安享晚年，我们对叶星洲充满了由衷的敬意，也对她的中心充满祝福和期待，眼前展现出一幅幅人间爱晚图。
思索和启示：具有推广价值
在调查中我们感受到，尽管李店乡黄金村农家女敬老活动中心目前还属于低水平、无利润运营，在产权明晰和合同订立、行业服务标准和管理制度、业务知识和岗前培训、康复娱乐和无障碍设施配套等方面还需要规范和完善。但该中心顺应农村社会发展的趋势，契合农村老年人养老服务的需要，符合农村经济社会发展的现实，具有鲜活的生命力和发展潜力，探索出了一个农村收费低廉、环境熟悉、就地就近互助式养老的成功模式，在我市农村具有推广价值。
一是在农村有很多吃苦耐劳、淳朴善良、富有爱心和同情心的能人。他们在当地有威望、有人脉、有土地，容易得到村民援助，也可以种田地补贴中心开支。
二是许多村都有现成的、条件比较完备的场地。随着村级小学的撤并和村支部、村委会办公活动设施的达标升级，空置的校舍和办公用房均可以廉价租借给承办人，这样可以减少其前期投入，节约运行成本。
三是随着老龄社会的到来和经济社会发展水平的不断提高，党和政府及社会各界对养老问题越来越关注和重视。各地陆续制定了社会化养老服务体系建设规划，有的还出台了具体实施意见和政策措施，如实施床位补贴、划拨土地、税费减免等，一些社会慈善机构还实施了养老敬老援助项目。这都为农村建立互助式养老机构创造了良好条件。据调查，该中心若能如外地养老机构一样每月得到政府一定的床位补贴，运营困难的现状将大为缓解，其发展前景也是美好的。
（广水市政协 汪维浩 秦传本）
