广协发〔2013〕7号

市政协常委会2013年工作要点

（2013年2月28日市政协七届六次常委会议通过）

    2013年市政协以党的十八大精神为指导，紧紧围绕市委重大决策部署和全面建成小康广水目标，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，着力加强思想政治、协商民主、“四百工程”、政协队伍四个建设，不断推进政协工作科学发展、创新发展，为促使广水经济社会新一轮大跨越做出更大成绩。

一、推进协商民主，服务中心大局

1、深入调查研究。精心挑选熟悉课题的委员和专业人士参与，组成精干的调研队伍，就水源地保护、社会化养老问题开展专题调研。各联络处、活动组、专委会也要结合自身实际，围绕协商民主制度建设、教育资源均衡化、城区停车场和公厕建设、居民小区物业管理、城乡一体化、乡村清洁工程、乡医接诊积极性、山林资源和古村落保护、农村危房改造、旅游文化、特色文化、产业文化等问题选取1-2个课题调研，打造调研精品，及时向市政协办公室和党委政府报送调查报告，向党委政府建实言、立高论。

2、主动议政建言。围绕年度市政工程、大别山经济试验区建设、经济运行、政府10件实事、提案办理等问题，开展专题协商，向党委政府建言献策。每次协商要确定一个主题，会前组织视察调研，按界别确定中心发言人，会中听取情况通报，会后形成书面建议，增强协商议政实效。各联络处也要在调研基础上，与当地党委政府进行专题协商；各活动组、专委会要积极探索同政府部门界别协商、对口协商的程序、内容和方式，组织部分团体界别，着重围绕行政服务中心“三落实三到位”、金融服务环境、护城河治理、农业科技推广、宗教规范化管理等问题进行调研，拿出意见建议，同党政有关部门协商，促使工作改进，问题解决。

3、开展专题视察。组织委员对护城河改造、社会化集中养老、风机企业上市、林业资源保护、工业园区项目落户、宗教活动管理、十马线工程、一医院综合改革、城市公厕建管、教育资源整合、旅游景区创建、放心粮油店建设、物业管理和棚户区改造等方面进行专题视察。各联络处、活动组要组织2次以上视察活动，及时向政协办公室报送视察报告。

4、加强民主监督。建立派驻民主监督员制度，制定工作方案，抽调作风过硬的委员，分成若干个民主监督小组、每组3-5名委员、指定1名组长，分别派驻到经济服务部门担任民主监督员，围绕优化发展环境，开展经常性监督活动，组长要定期向常委会或主席会议汇报工作。同时，主动选派委员参与市纪委、法院、检察院等单位组织的政风行风评议、执法监督等活动。

二、落实四百工程，助推科学发展

继续实施以“招引服务百家企业项目、提交督办百件提案建议、征集编发百篇文史资料、收集反映百条社情民意”为履职目标和内容的“四百工程”。在全体委员中开展“五个一”活动，即提供一条招商信息、联系一个企业项目、提出一件提案建议、收集一篇文史资料、反映一条社情民意。

5、招引服务企业，重点要注重实效。全市政协组织和委员提供招引信息要达到百条以上，鼓励各联络处、活动组独立引进一个3000万元以上的项目。招引信息数量要与促进项目落户数量同步增加，促使招商项目早落户、落户项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早见效。完善联络处、活动组与企业建立联系点制度，每个联络处、活动组要结合自身特点，自主选择服务对象2家以上。

6、撰写落实提案，重点要突出质量。探索提案办理协商制度，采取政协督办与政府督办相结合、领导督办与专班督办相结合、媒体督办与行政督办相结合的办法，重点组织好提案审查会、提案交办会、提案见面会、提案视察督办会、提案评议会，充分发挥政协委员和活动组的督办作用，努力提升提案落实率。

7、征集文史资料，重点要突出主题。坚持实事求是原则，把握亲历、亲见、亲闻特色，各联络处、活动组要动员本组委员和各界人士围绕改革开放以来广水发生的重大历史事件，挖掘、抢救出一批原创版的珍贵史料，发挥存史、资政、团结、育人作用。   

8、反映社情民意，重点要关注民生。政协常委会和各专委会、活动组要着眼于重大民生难题，加强利益相关方沟通，协调解决合理诉求；各联络处要选择1-2个基础条件较好的村（社区），协助政府和社会组织，积极探索农村社会化养老、留守妇女儿童生活安置的新途径。 

三、加强沟通协调，促进团结和谐

9、加强政协组织的交流。主动争取省、随州市政协的工作指导，积极配合上级组织开展相关专题调研；加强与武汉城市圈、鄂豫皖大别山等县市区政协的工作交流；学习考察全国政协工作先进县市的经验。各联络处、活动组要采取多种形式横向交流，相互学习，取长补短，共同提高。

10、加强委员之间的联系。完善走访制度，主席会议成员年度至少走访2次所联系的常委和各联络处、活动组负责人，常委和专委会负责人年度至少走访1次所在界别委员，委员要经常走访本界别人士；坚持约谈制度，主席会议成员与常委至少约谈4次；坚持联络制度，各联络处、活动组负责人对本组常委、委员至少联络6次。通过走访、约谈、联络等途径，了解其困难和问题，收集委员意见、建议，鼓励委员建功立业。各联络处、活动组要配合常委会做好相关调研、视察活动。

11、加强各界人士的沟通。加强与港澳台同胞、海外侨胞和各地广水商会的联系，支持工商联、人民团体、各联络处、活动组以组织名义在政协全会上作大会发言，邀请民主党派成员、工商联会员和无党派人士参加政协的视察、调研、考察活动，经常通报情况、交流信息，凝聚力量、共谋发展。

四、注重自身建设，增添履职活力

12、认真组织委员学习。全体委员一年集中培训一次，政协常委半年学习一次，委员活动小组每季学习一次，政协机关每周学习一次。坚持学以致用原则，重点学习十八大精神、协商民主理论，日常经济常识和调研视察、社情民意信息业务知识等方面的内容。各联络处、活动组要按要求拟定学习计划，拿出具体措施，务求取得实效。

13、切实加强委员管理。发挥委员“三个作用”，修订委员管理规定，注重道德修养，强化组织纪律，畅通进出渠道，净化政协队伍。坚持公开公平公正原则，完善量化考核办法，硬化任务指标，实行分类考核，年终抽调委员参与考评，按照述职、评议、打分、汇总、归档等程序严格考核，杜绝人情分、关系分，强化公信力，考核结果作为委员评先表模的主要依据。

14、注重基层组织建设。为了加强对委员的联系管理，促进各处组工作平衡开展，要合理设置处组，调整处组委员，在主席总揽全局、秘书长综合协调的前提下，完善副主席分管处组委，专委会对口指导处组制度。各处组委要建立健全组织架构、工作制度、办公设施、经费保障，经常进行研讨交流，不断提高履职能力；要健全委员经常性活动台账，作为年度考核的重要依据。

附一：市政协常委会2013年主要工作安排

附二：2013年政协联络处和活动组履职活动参考选题