政协委员加强学习的思考与体会

政协办公室  陈子君

党的十八大闭幕以后，全国上下迅速掀起了学习热潮，作为政协委员面对这股热潮，为什么要学习？怎样开展好学习？学习什么？只有迅速解决好这些问题，我们才能置身于潮头，搏击风浪，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，从而为经济社会的快速发展做出自己应有的贡献。

一、认识政协委员学习的重要性和必要性。

政协委员的学习，我认为有以下五个方面的需要。

（一）经济社会形势发展的需要。现代社会正在迅速走向知识经济时代，新生事物层出不穷，科技飞跃，观念更新，信息量呈几何速度激增。从一定意义上来讲，加强知识储备和养成良好的学习习惯，已成为我们维系个人生存发展和免遭淘汰的必备条件。比如：三十年前我们有多少人知道手机和电脑，更别提拥有了。当今时下，若离开这两样，我们是不是非常受憋，工作和生活都显得很不方便。这就充分说明，要紧跟时代，只有学习好了，才能工作好、生活好。目前我们已处于一个学习型的社会，据统计，党的十六大以来，中央政治局共进行了77次集中学习。党的十七届四中全会提出:“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务”。党的十八大提出：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。湖北省第十次党代会要求重视学习，提出学习可以“学以立德、学以增智、学以提能、学以创业”。学习可以为我们的事业注入不竭动力。政协组织要围绕大局，服务中心，始终与市委同心同向，同向同行，就应该致力打造学习型的政协组织，从上至下形成重视学习，主动学习，积极学习的良好风气。

（二）履行《政协章程》规定义务的需要。《政协章程》第十条规定：“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思、列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政治，学习和交流业务和科学技术知识，增强为祖国服务的才能。”《政协章程》第二十二条还规定：“参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的单位和个人，都有遵守和履行本章程的义务。”条文中的自愿应理解为学习内容上的自愿。这里非常明确的表明了学习是我们每名政协委员都应该履行的一项义务。

（三）开展政协履职的需要。延安时期，毛泽东曾指出，在革命队伍里有一种恐慌，不是政治恐慌，而是本领恐慌。“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了”。要扫除这种没有底气、失去方寸的慌乱惶恐，就“一定要进货”，就是学习本领。一代伟人用通俗易懂的比喻，阐明了学习本领就是我们工作和履职的本钱。政协组织根据《政协章程》规定，要行使政治协商、民主监督、参政议政三大职能。这三大职能面对的可是全社会生产生活，生存发展的方方面面。工作对象和涉及内容的广泛性，相对于一个人有限的经历来说，决定了不通过学习，是无法切身体会和感受的。只有通过学习，才能打牢我们履行职能的基础。只有通过学习，我们的履职才能选题准确、献策对路、建言深刻。

（四）提升自我工作水平的需要。我们常说，政协组织是人才荟萃，政协委员是行业精英，都是各自单位、岗位的佼佼者。试想，如果过去我们不学习，会不会有今天的成就和地位；如果我们现在不加强学习，将来会不会有更好的成就，本职岗位工作没有好的成绩，行业中就很难有抛头露脸的机会，个人就会象开在角落的鲜花，难得见到阳光，也很少被欣赏，在平寂中、消沉中慢慢逝去。

七届市政协提出了，要在政治协商中能讲请“真道理”，在民主监督中做到“真碰硬”，在参政议政中能提出“真点子”，这“三真”标准，要求我们每一位政协委员更不能放松学习。从这个层面讲，政协委员履职所涉及到的某个方面，要想提高工作水平，还要学得更全一点、更深一点、更透一点。唯有如此，才能提高履职工作水平，增强建言献策的力度，提高政协履职的实效。

（五）树立政协组织形象的需要。我们谈政协组织的形象，应该看到：政协组织形象是我们每名政协委员的形象所构成的，而我们政协委员的形象又是由每一次活动的行为特征和活动效果所构成的。因此，我们勿以善小而不为，勿以位至而不学。

过去，我曾碰到个别很象样的领导，政绩也十分出色，但在致欢迎辞时，将“莅临我地”念成了“位临我地”、将“参差不齐”念成了“参叉不齐”、将“造诣”念成了“造指”结果可想而知，领导的形象大打折扣。

有人说，学习是最好的美容师，我很赞成这个观点。因为：1、学习使人心情愉悦，容光焕发。一个爱学习的人，通常有着强烈的求知欲，好奇心，他善于对新生事物产生兴趣，发生疑问，并会努力摸索，求答解疑。“一旦豁然贯通”，不知道的变为知道，便能澄明通达，悠然自乐，神采飞扬。2、学习使人见多识广，言行自信。真正见多识广的人，遇人可谈笑风生，遇事则腹有良谋。自然神清气定，器宁不凡。相反，不学习的人则会脚下轻浮，底气不足，与人谈则词穷，遇事变则无措。谈吐露怯，畏畏缩缩的人，又怎么会有光彩呢？3、学习使人修身养性，气质超然。正象古人所说的，“腹有诗书气自华。”培根也曾强调学习能增强修养，“读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑修辞之学使人善辩。知识能在不知不觉中塑造你超然的气质。4、学习使人处变不惊，气度非凡。在纷繁复杂的问题面前，保持不疑不惑，不愠不怒，不急不燥，真正达到“不以物喜，不以己悲”的境界。多方面说明一个知识丰富的人，即使粗布裹身，仍能“天生丽质难自弃”；透露出一种非凡的风骨或气质。

话说回来，如果作为一名政协委员，发言不明要点，监督不中要害，献策不抵关键，参政不着边际，我们就难以有很好的委员形象，从而也就影响到了政协组织的整体形象。

二、明确政协委员学习的原则、内容和方式。

组织和推动政协委员开展学习，是人民政协的一个优良传统。政协组织的学习历来提倡“三自”原则，即自已提出问题，自己分析问题，自己解决问题。坚持“三不主义”，即不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在坚持四项基本原则的前提下，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，提倡解放思想，畅所欲言，各抒已见，和风细雨，自由讨论。

在学习内容上，应该坚持与思想建设相结合，与本职岗位相结合，与履职要求相结合。只有这样，才能在熟悉掌握本职岗位知识的同时，又能增加政协履职知识的储备。一般来说政协委员要经常学习的主要内容有四个方面：

1、学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观。

2、学习中国共产党的基本路线、方针、政策和时事政治。

3、学习统一战线和人民政协的理论、方针、政策。学习《政协章程》和有关规章制度。

4、学习社会主义市场经济与社会主义法制的基本理论，基本知识和现代化科学技术知识。

学习的方法和形式主要有这样几种：

1、通过全体委员会议，常委会议和主席会议，进行学习讨论。

2、依托学习委员会和其他专门委员会以及基层的委员活动组，组织委员开展经常性的学习座谈，把学习工作同参政议政结合起来，在提高认识的基础上，提出建设性的意见和建议。

3、邀请党政领导部门负责同志以及专家学者举办专题报告会、情况通报会。

4、通过政协干部培训机构、有计划组织政协委员进行学习。

5、举办知识讲座或读书班、培训班，适当组织一些参观考察活动。

6、创办各种形式的政协报刊，编印介绍政协和有关知识的小册子，举办学习政协，统战知识竞赛活动等。

当然，学习的方式是多种多样的，我们还可以探讨调研式学习，研讨式学习、反思式学习、共享式学习、开放式学习，对标式学习、观察式学习、自助式学习等等。只有符合自己的，能够高效率学有所成的，才是最好的学习方式。纯粹为学习而学习的方式，基本上是没有什么效果的。实践中，学用结合，学以致用，往往是最能收到实效的。

三、落实政协委员学习的计划和制度。

制订政协委员学习的计划，有利于落实政协委员的学习任务，有利于落实政协委员学习的科目内容，有利于科学合理的利用时间，提高学习效率。而要落实这些计划，又要靠制度来保障，有了制度就有了目的要求，责任分工，奖惩措施等，从而把学习的“软任务”变成“硬约束”。

落实政协委员的学习计划和制度，还要靠政协各专委会、各政协联络处、各市直活动组的主动作为。因为这些组织，在委员全体会议闭会期间，担负着政协委员经常活动和工作的重任，是政协组织、政协委员之间相互联系的桥梁和纽带。我们主要依靠这些平台来实现联络委员、协调关系、建言献策、沟通各方、服务大局的目的。委员的学习情况他们能在日常活动中掌握、交流。发挥专委会、联络处、活动组在政协学习活动中的作用，能够更好地把政协委员学习的时间、内容、目标，责任以及相关的考勤、交流、通报等要求落到实处。我们的委员大多数是各部门领导和行业精英，平常都担负着重要的任务和工作，时间紧张，事务繁忙，在学习上很容易忽视也在常理之中，因此，利用专委会、联络处、活动组这些平台，建立切实可行的学习制度，进行一些督促还是很有必要的，有了督促才有压力，有了压力才有动力，有了动力和激情，才会有抓好学习的条件。

四、树立政协委员学习的榜样和标准。

市政协七届三次常委会上，李主席明确提出政协委员要参好政、议好政的四项基本要求。即：要明上情，了解党的路线、方针政策，国家法律法规，中央地方各级的工作要求等；要晓市情，知道广水市的整体现状，知道市委、市政府的各种会议、文件、政协组织各方面的工作情况等；要通民情，熟悉基层群众最关注的热点问题、难点诉求；要知外情，要了解市外、省外甚至国外经济社会发展情况，外地的发展态势，发展特色，工作举措，工作经验等。要满足这四项要求，不通过学习是不行的。这四项要求其实也是我们政协委员要通过学习达到的标准。

在我市280多名政协委员之中，其实不乏饱学之士，他们都热爱学习，把学习当作工作生活的一大乐趣，多方涉猎，博览群书，通过学习获得了敏锐的观察力，见微知著的判断力，深刻透彻的分析力，周密部署的谋划力。这就是我们身边的榜样，有了榜样我们就有了带路的旗帜，有了榜样我们就有了行动的标尺，向榜样看齐，就会感召我们克服各种困难，时刻牢记学习的重要性，从而真正把学习抓在手中，落实在行动上，养成良好的学习习惯。

五、尝试“临阵擦枪，不快也光”，学以致用。

有人把学习的境界划分成了四种：第一种是为天下而学；第二种是为修性而学；第三种是为乐趣而学；第四种是被迫为生存而学。从政协三大职能这个角度来看，我们委员的学习，应该是为天下而学，是最高境界的学习。但实际工作当中，也不排除为应付检查、应付工作、应付活动，委员自己开展的自学式学习。俗话说：“临阵擦枪，不快也光”。学肯定比不学要好。

政协委员大都在一个部门、一个行业中肩负有自己的本职工作，有的还担任着一个部门的主要负责人。怎么合理分配时间、利用时间，提高单位时间的效率。运用这种“临阵擦枪，不快也光”的学习方式，也未尚不可。

在实际工作中，这种根据需要学是现实存在的。针对我们所提的提案建议，开展政治协商，实施民主监督、围绕调查研究、开展视察、反映社情民意所涉及到的内容，相关的政策、法律、社会情况、专业知识，进行有的放矢、有针对性、选择性的学习，有时还会收到事半功倍的效果。比如：我们在接到视察某村水利建设的通知后。1、可以通过网络学习了解国家及各级政府对鼓励支持农村水利建设的相关政策、法律；2、可以通过水利局网站了解我市水利建设的基本现状；3、通过听取视察单位的汇报掌握农村水利建设存在的问题和原因及群众反映的相关诉求；4、根据我们临时学习掌握的情况，草拟出发言思路与提纲，提出自己的视察建议，这样临阵擦枪，擦的关键，擦的恰当，擦的值得，擦出了效果。肯定与不学习，不准备是两个样子。因此，“临阵擦枪，不快也光”是我们工作和生活中，为需要而学习的一种最现实选择。

各位领导，各位委员，学习是一个永恒不老的话题，在进入学习型社会，建设学习型政党的大形势下，政协委员的学习对于我们打造学习型政协，不断提高政协履职水平至关重要。学习的真正关键不在他人，全在自己。凭我的水平是讲不好的，耽误大家的时间，我只能呼吁：重视学习吧！让政协委员成为我们人生履历中最光辉的一页。