搭上鸡公山旅游快车  形成武胜关文化旅游圈

市政协文教卫体活动组

一、鸡公山旅游开发进展迅速

鸡公山素有“青分楚豫，气压嵩衡”之美誉，与北戴河、庐山、莫干山合称中国四大避暑胜地，1978年被国务院批准为首批对外开放的八大旅游区之一，1982年列入全国第一批44个国家级重点风景名胜区。

多年来，鸡公山风景区的旅游业一直在低位徘徊，每年游客数量仅在十几万人次左右。2009年9月，河南省委、省政府为了将鸡公山打造成叫响全国、走向世界的旅游品牌，组建了鸡公山文化旅游综合开发试验区，成立了高规格的领导小组负责试验区的工作，领导小组由省委常委、常务副省长李克任组长，省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳，副省长张大维，省委秘书长曹维新任副组长。之后，信阳市委、市政府组建了具有独立法人资格的国有资产经营主体——河南鸡公山文化旅游集团公司，为投资主体的入驻开发搭建了政府合作平台，通过该平台先后与港中旅、上文广等投资主体分别组建了合资公司，启动了“百亿项目”建设。即：包括港中旅项目（鸡公山顶的核心景区开发）、万国文化影视基地项目、动漫产业园项目、龙泉社区十三坊项目、温泉度假区等项目，这些项目的投资总额超过了100亿人民币。

同时，鸡公山文化旅游集团公司与鄂豫皖三省六市旅游部门签署了《鄂豫皖三省六市36县大别山红色旅游区域联合宣言》，加入了大别山旅游联合体和中原城市旅游联盟。

为吸引更多的国际国内游客，河南省将鸡公山、南湾湖、灵山三地的旅游资源整合成一个旅游带，全力打通交通瓶颈。目前，该省正在三个景区之间修建19米宽的高速公路，将信阳明港军用机场改为民用机场，在鸡公山下筹建直升飞机场和支线飞机场。

去年，该景区接待游客50多万人次，仅门票收入就达3000多万元，接待人数和综合收入均比上年增长2倍以上。

而此时的“百亿项目”建设才刚刚起步，一百亿的投资仅完成了一小部分；很显然，随着港中旅、上文广等重量级上市企业对鸡公山风景区后续的深度开发，该景区未来的发展形势一片大好。

    二、武胜关旅游开发具有巨大潜力

武胜关号称“中南第一关”，是中原的南大门，历史上被称作“中国的南长城”，是楚文化与中原文化的交汇地，是桐柏山和大别山的交汇处，是长江和淮河的分水岭，是中国的南北地理分界线，是中国九大名关之一，享誉中外，是独一无二的文化品牌，是不可多得的无形资产。

目前的武胜关，仅有湖北境内残存的少量城墙，有名而无“关”。距武胜关遗址不远处，就是著名的鸡公山风景区。

在这个鄂豫两省交界处，双方民间往来频繁，通婚通商现象十分常见，直接相邻的两个乡镇级行政区分别是湖北省随州市广水市武胜关镇和河南省信阳市鸡公山管理区李家寨镇。

武胜关镇碾子湾村曾被评为湖北首届旅游名村，该村有一个由18处瀑布组成的黑龙潭瀑布群。黑龙潭风景区就在鸡公山东南侧，与鸡公山顶之间建有高山索道，游客可乘坐缆车上下往来。

此外，广水市三潭风景区距信阳市不到15分钟车程，广水市中华山风景区、大悟县红色革命旅游线路均距离河南信阳不远。目前，广水市三潭风景区引入了河南一家企业进行整体开发，定位的主要游客群体就是河南信阳游客；中华山风景区和大悟县红色旅游线路也均在进行相应旅游开发。

但是，与河南邻居的“百亿旅游项目”相比，与河南邻居如此高规格的文化旅游试验区领导小组相比，与河南邻居为景区配套的高速公路、飞机场等高标准基础设施相比，我市无疑还有很大的差距。我们能否搭上河南邻居正在加速的“旅游快车”，借势借力，实现共赢发展呢？

三、建议

1、成立武胜关文化旅游试验区。重建武胜关城楼，将武胜关附近的黑龙潭瀑布群、三潭风景区、中华山风景区、大悟红色旅游点等旅游资源纳入试验区范围，与河南鸡公山文化旅游综合试验区全面对接，共同发展。

2、加强双方高层沟通往来，签订合作框架。着力从政策、制度上推动区域合作，促进文化旅游产业共同发展。通过深度合作，拉近广水大悟旅游景点与河南鸡公山、南湾湖、灵山景点的联系，抱团发展，实现双赢。双方基层政府应建立日常沟通机制，建立联席会议制度，形成日常沟通机制，主动对接。可通过协商引介，促使港中旅集团将鸡公山附近的黑龙潭纳入鸡公山景区规划框架，统一开发，引进促进共同发展繁荣，共同打好武胜关牌、鸡公山牌。

3、进一步加大“以邻招商”力度。鸡公山风景区目前已招引了港中旅、上文广等重量级企业，其中港中旅负责鸡公山核心景区的开发，而黑龙潭景区就在鸡公山山脚下，可通过河南方面的推荐介绍，招引港中旅入驻黑龙潭，统一规划开发鸡公山和黑龙潭。与河南方面协商重建武胜关旅游项目，商定利益分配方式，迅速启动武胜关重建项目，可依托河南方已有的人脉，在港中旅、上文广等大牌企业中选择合作伙伴进行开发。